9月6日，洛阳市公安机关冒着小雨组织开展第三次“警民恳谈”活动，全市378个社区警务室分别在各自辖区内召开了“警民恳谈会”，当天约2万名群众代表应邀到会，与社区民警面对面沟通交流。社区群众谁说都可以，怎么说都可以，说什么都可以。社区民警“零距离”向社区群众汇报工作、征求意见、了解社情民意。群众对此项活动有什么看法？群众反映的问题能否真正得到解决？带着这个疑问，笔者昨天走进恳谈会现场实地探访。

　　“警民恳谈会”给小区居民办了大好事

　　在西工区白马社区，笔者见到了参加恳谈会的退休居民张大妈。笔者说明来意后，张大妈脸上顿时绽开了笑容：“‘警民恳谈’活动可好了，我们老百姓反映的问题很快就能得到解决。”

　　张大妈快人快语：“以前我们小区比较乱，经常发生入室盗窃案件，小偷能顺着楼外的燃气管道爬进室内行窃，‘警民恳谈会’上我们把这个问题反映给了警务室，没想到问题很快就给解决了。警务室和派出所协调出资购买了防扒铁刺，在小区所有的燃气管道上都缠上了防扒铁刺，这样一来，我们晚上再也不用担心小偷会顺着燃气管道爬进家里行窃了，真是给小区居民办了一件大好事。”

　　每月一次，社区民警与辖区群众“零距离”交流

　　在安乐派出所，笔者参加了安东社区警务室组织召开的“警民恳谈会”。早上8点半，社区民警王海森就在三楼会议室布置好了会场。9点钟，应邀参加恳谈会的60余名辖区居民代表陆续进场，市委常委、政法委书记、市公安局局长郭丛斌也应邀参加了恳谈会。

　　王海森首先向群众通报了安东社区警务室近一个月来的工作情况，对上次恳谈会群众提出的30多个问题逐一进行了汇报，然后向群众讲解防范入室盗窃、电信诈骗、自行车被盗、电动车被盗安全常识。接着，他开始征求辖区居民关于建设平安小区的意见和建议。

　　参会代表就小区犬只管理、小区巡逻、安全防范、门卫看护及噪声扰民等问题分别发表了各自的看法。参加恳谈会的郭丛斌书记以及安乐派出所相关领导在一边认真记录，对一些容易解决的问题现场进行了回答，对一些一时不能回答的问题进行了搜集整理。整个恳谈会进行了两个多小时，参会群众发言积极踊跃，民警和群众面对面交流互动，现场气氛融洽和谐。

　　据洛阳市公安局相关负责人介绍，像这样的小区“警民恳谈会”，洛阳市公安局规定每月的6日都要召开一次，如当月6日为节假日，就顺延至节假日后的第一个工作日。如果恳谈日天气条件允许，恳谈活动就在室外举行。参加人员以辖区群众、办事处、居委会、企事业单位、行政机关、商户、学校、物业代表等为重点，每次50人至100人。

　　七项流程拉近了民警与群众之间的距离

　　笔者在警务室的墙上看到了一张洛阳市公安机关“警民恳谈”活动流程图，包括发布活动预告、警务室民警汇报工作、开展法制和安全防范知识宣传、恳谈互动、向社区群众征求意见、满意度测评、结果公示等七项内容。对群众在恳谈互动中提出的意见和建议要按照“三个明确”的标准，即明确责任人、明确解决办法、明确办理期限，现场给予答复。

　　王海森介绍，在恳谈活动中，上级督导检查组要向群众现场发放意见表和测评表，对群众满意度（包括治安状况、是否经常见到社区民警、公安机关和社区民警的办事效率、公安机关和社区民警的服务态度、办理落实群众意见和建议等内容）等情况进行测评。

　　警务室每月要在警务公示栏、社区和居民楼院宣传栏等位置公示当月群众反映的意见、承诺办结的时间以及上月群众意见建议(包括以前尚未办结的事项)实际办结的情况，主动接受群众的监督。

　　八项制度督促工作落实

　　如何把“警民恳谈”活动落到实处？洛阳市公安局组教处处长黄正杰介绍，市公安局制定了八项制度来督促工作落实并取得了成效。这八项制度即领导分包、捆绑考核、预告公示、结果反馈、警种联动、督导检查、总结上报、排名通报制度，规定各分县局、城市区派出所一把手要对本单位“警民恳谈”活动开展情况负责，每月必须轮流参加至少一个警务室的“警民恳谈”活动。

　　此外，市局机关和局直交警、治安、刑警、消防等警种要与城市区派出所联动，每季度安排专人（科级以上领导）参加各城市区派出所的活动，及时解答群众提出的问题，掌握与自己警种有关的意见建议，并通报督促内部单位抓好整改落实。对“警民恳谈”活动中征求的意见和建议，各单位在积极解决的同时，每月要对确实需要上级协助解决的问题进行分类汇总。能够由分县局解决的上报分县局，需要市局协调解决的上报市局活动办公室，由市局统一协调，责成相关警种、部门予以解决。需其他政府部门解决的问题，要及时通报相关部门，协调予以解决。　                             　（马毓鋆　李辉）