我们将想得千方百计、走得千山万水、说得千言万语、吃得千辛万苦，最终使纳税人感到：政策贴心、程序放心、环境舒心、服务称心、结果安心。

　　——栾川县地税局“环境创优年”服务理念

　　今年以来，栾川县地税局将政务环境创优作为提升形象、取信于民的内在要求，不断优化纳税服务、强化科学管理，大力倡导“舍得四千、赢得五心”服务理念，创新推行“四访并举”的走访、回访新格局，创优理念深入人心、特色服务深受好评。

　　该局紧扣“环境创优年”活动这一主旋律，抓素质、提形象；抓服务、提效能；抓管理、促收入。2011年前8个月，该局共组织收入9.9亿元，同比增长29%，地方级收入6.4亿元，同比增长28.7%。

　　“四千五心”谋创优　品牌创建入人心

　　围绕“四千五心”服务理念，该局主动上门提供政策指导，开展“万人百场税法大讲堂”，满足不同行业、不同层次纳税人需求，为纳税人提供贴心服务；加强内部培训，开展“大培训、大比武、大练兵”活动，以月考试为抓手，提升全员业务素质和服务水平，为纳税人提供放心服务；整合窗口资源，开展“星级窗口”创建评定，推行全程服务、提醒服务、一次性告知服务、限时服务、一窗式服务、延时服务和预约服务等，相继开通纳税服务QQ群、飞信群和“税官微博”，为纳税人提供舒心服务；以月走访为抓手，及时了解企业生产经营状况，帮助企业解决难题，为纳税人提供称心服务；利用各种媒介，滚动发布本月新开业户定税信息等方面的公开信息，通过“一机双屏”让纳税人了解办税全过程，达到结果安心，努力为纳税人营造公平、公开、公正、高效的纳税环境。

　　“四千五心”这一服务理念，随着第二十个税法宣传月活动和“环保送税法”、“E邮税法”等活动走进千家万户，栾川地税创优成效被纳税人广泛赞誉，地税品牌深入人心，征纳关系进一步和谐。

　　“四访并举”抓反馈　畅通机制促沟通

　　为将环境创优工作进一步做实做细，栾川县地税局通过“四访”并举的措施，搭建不同的沟通平台，形成多维度、多层次的回访新格局。

　　一是运用短信平台，每月发送两次短信，每次5000条，大范围开展“短信回访”，通过“最大范围、最多次数”的回访力度，广泛接受纳税人及人大委员、政协代表、乡镇政府、县直单位等社会各界的监督，落实纳税服务质量检查。

　　二是坚持“月走访”，按月对辖区内纳税人进行走访，了解企业、个体在生产经营上的困难，听取企业的涉税诉求和工作建议，现场解答企业对税收政策的疑问。

　　三是开展执法检查对象“廉政回访”，了解地税部门在执法检查环节中有无不廉行为和违规操作，及时听取纳税人的诉求。

　　四是按季开展“行评走访”，采取走访和书信访问等形式，对党政领导、人大代表、政协委员对地税局政风行风、环境创优中存在的问题进行访问。

　　长效机制是保障　作风建设促提升

　　今年以来，栾川县地税局进一步对机关各项制度进行完善，制定了《环境创优工作考核办法》、《作风效能督查办法》等内容，把环境创优、提升效能与税收工作同部署、同落实、同考核，切实抓紧、抓实、抓好。

　　该局以党风廉政建设为工作重点，落实 “一岗双责”机制；加强廉政风险防范内控机制，对所有涉税环节的风险进行梳理，严把容易出现问题的关口；成立作风效能督察组，每周两次对局属各单位的工作纪律、工作效率、廉洁从政等各个方面进行督察、暗访，营造风清气正的工作作风。

　　在栾川县组织的前两季度的“2011年效能提升考评排名”中，栾川县地税局分别获得排名第一和第二的佳绩；省纪委在内参中刊登了该局环境创优经验，河南电视台对该局先进经验进行了报道，栾川电视台“环境创优局长谈”首期节目就是对栾川县地税局局长张旭进行的专访。

　　目前，该局政务环境创优氛围浓厚，全局人人思谋创优、人人争先创优，以一系列措施扎实助推环境创优活动向纵深推进，为实现机关效能和工作执行力的“两提升”，企业、服务对象、群众的“三满意”目标而努力奋斗！    

　　（邓昭旭 张喜波）