为了让农民在家门口购买到优质商品，享受到便捷服务，商务部自2005年开始实施“万村千乡”市场工程。我市自2005年开始实施“万村千乡”市场工程，截至今年6月底，全市建成配送中心12家、“农家店”3198个，覆盖所有的县(市)、乡(镇)和81.5%的行政村，惠及400多万农民消费者。目前全市“农家店”存活率达97.6%，基本实现了“建得成、立得住、能发展”。

　　1　政策扶持，400多万农民直接受益

　　“俺经营的‘农家店’，品种齐全，附近的人都愿意来这里买东西。”在新安县铁门镇下羊义村经营一家连锁超市的郭晓辉说，他店里的货物由配送中心配送。

　　市商务局相关负责人说，截至今年6月底，全市建成配送中心12家、“农家店”3198个，覆盖所有的县(市)、乡(镇)和81.5%的行政村，安排农村劳动力1.2万人，使400多万农民直接受益。

　　“农家店”网点的快速铺设离不开政策资金扶持，我市在积极争取国家、省级扶持政策的同时，部分县（市）也出台了一系列鼓励扶持政策：偃师市对验收合格的乡级、村级“农家店”，除享受国家补助外，每家店分别补贴7200元、1200元；栾川县2007年至2008年给每个新建农家店配套4000元，部分行政村还统一建设门面房，供“农家店”无偿使用；新安县采取优先置换、优惠供地的方式，为承办企业解决用地30余亩，支持配送中心建设……

　　截至目前，全市共拨付各级财政扶持资金2617万元，带动县(市)、企业和个人投资3.12亿元。

　　2　示范带动，农村商店、小卖店提升档次

　　“近期，我市组织开展了创建市级示范店活动。”市商务局相关负责人说，按照活动规定，参评的日用百货类村级示范店需符合营业面积在50平方米以上、经营品种(单品)600个以上，乡级示范店营业面积300平方米以上、经营品种(单品)1500个以上等13项评选条件，目前已有300家“农家店”入选。

　　而此次创建示范店活动，也带动农村商店、小卖店按照“农家店”标准进行改进，加快了现代流通方式在全市乡镇零售业的发展速度。据初步统计，目前我市农村类似“农家店”规模的超市已增至2.1万家。

　　自2008年下半年起，我市对“农家店”全面推行“五统三化”建设规范，即统一采购、统一配送、统一标志、统一标准、统一管理和商品标准化、经营方式规范化、管理工作制度化。

　　从2009年起，我市将农家店建设重心由“加盟店”向“直营店”转移。

　　3　服务便捷，商品丰富，价格实惠

　　“以前为了购买一些日用品，经常要跑到县城的大超市去。自从有了‘农家店’，买东西就方便多了。”汝阳县付店镇农民李先生说，“农家店”内出售的商品不仅品种齐全，价格也很实惠。

　　市商务局相关负责人说，我市多年来推行“万村千乡”市场工程，最终目的就是让有条件的农民在家门口购买到优质商品、享受便捷服务，早日过上现代消费生活。目前我市已筛选出12家有实力的承办企业为各个网点配送商品，并以此扩大“农家店”的经营内容。

　　目前，我市不少“农家店”除经营基本生活日用商品外，还开展了手机充值、建材经营、便民快餐、代收购农产品和农资供应等业务，极大方便了农民的消费生活。目前，我市60%以上的“农家店”都开展了手机充值、卡品销售等通讯业务；并依托无线城市惠民平台，初步实现了可配送商品的信息发送，使每个农家店能及时了解相关信息，既实现了惠民便民，又扩大了经营范围。

　　至2010年底，全市“万村千乡”市场工程配送企业配送各类单品达2.23万种，全年配送额超过3亿元；“农家店”统一配送率50%，较2006年提高了33.1个百分点。

　　为有效解决承办企业在商品配送中存在的采购价格高、配送成本高等问题，从2010年开始，在省商务厅的指导下，我市共组织9家配送企业参加了河南省“万村千乡”市场工程发展促进会组织的联合采购，联合采购商品达40多个品种、300多个规格，其中，有专供标志的商品占50%以上。专供食用油的售价比其他渠道低3元至5元，洗衣粉、皂类低10%左右，大米、酱油、醋等专供商品也是质优价廉。

　　4　建管并重，“农家店”存活率达97.6%

　　建管并重是保持“万村千乡市场工程”旺盛生命力的关键。市商务局相关负责人说，一直以来，我市坚持对“农家店”采取督导与服务相结合，不断提高“农家店”的后续管理水平。我市要求“农家店”对配送商品做好台账、索证备案和进货记录，同时也在认真指导相关承办企业完善配送制度。目前，我市对已建成的3000余个“农家店”均建有电子档案，方便后期跟踪管理。

　　为了提升“农家店”经营人员的业务素质，还通过专家授课、现场观摩、专题培训等方式，每年对承办企业负责人、新加盟的“农家店”店主和从业人员进行培训。我市还制定了《“万村千乡”市场工程农村超市经营管理办法》及相应的百分考核奖惩办法，加强对农家店的考评奖励。从2005年至今年6月，市、县两级共组织和参加各种形式的培训135期，参训人员4950人次。

　　目前全市已建成的3198个“农家店”优质率达33.8%，存活率达97.6%，基本实现了“建得成、立得住、能发展”。

　　记者 王蕾