(上接01版)沿线涉及8家拆迁单位,目前5家单位已完成拆迁工作,经贸信用联社和钱江商贸广场北侧临时建筑拆除工作正在进行。
(2)改造建设情况。沿线12个改造项目已全部开工建设。其中,两个项目单体建筑已完成10层以上;10个项目已完成基坑开挖;17宗地块已全部完成土地变性,正在进行土地证及报建等相关手续办理工作。
(3)配套建设情况。主要在开元大道以南配套建设四纵一横道路:唐坊街、长夏西路、汇通街、伊洛路和钱江路。其中,长夏西路、汇通街、伊洛路和钱江路四条道路拆迁腾地工作基本完成,汇通街南段、钱江路(汇通街—长夏西路南段)、长夏西路南段已完成图纸设计,正在进行招标工作。
2.龙门大道改造提升项目。(1)拆迁工作进展情况。全线共涉及713家企业、沿街房及民宅的拆迁工作。其中,洛龙区涉及267家,龙门石窟世界文化遗产园区涉及258家,国有土地房屋征收涉及188家。截至9月14日,洛龙区共有259家企业、沿街房及民宅签订了拆迁补偿协议,172家企业、沿街房及民宅已拆迁完毕,60家企业、沿街房及民宅正在拆除,13家企业已有6家签订拆迁补偿协议,剩余7家已完成纠错补漏,正在进行协议签订工作,洛宜铁路以南段已完成建筑垃圾清运腾地工作,施工单位已进场施工,洛宜铁路以北大部分已拆除完毕,正在逐段清理腾地进行移交工作;龙门园区111家商户已经全部签订拆迁协议并拆迁完毕,7家企业正在拆除,140户民宅中仅剩1户正在拆除,拆迁垃圾清运工作已完成总工程量的95%;市征收办已与45家单位和99户住户签订征收补偿协议,已完成25家单位和个人3万平方米的房屋拆除工作,15家单位和个人约2.4万平方米的房屋和附属物正在拆除。
(2)道路施工进展情况。截至9月14日,龙门大道改造工程全段累计完成投资12455万元,约占道路总投资的32%。其中,旧路拆除工程快车道沥青面层洗刨完成98.5%,快车道路基开挖完成95.3%,快车道道牙拆除完成97.3%;洛宜铁路以北主车道路基工程已完成95%,目前正在铺设中下层沥青路面;洛宜铁路以南主车道路基工程已完成50%,部分路段准备铺设沥青路面;师范学院地下通道完成工程造价277.27万元,占总量的20.31%,主车道部分结构工程已完成,正在进行放水和回填准备工作;芳达市场地下通道完成工程造价约1014.75万元,占总量的18.14%,展览路地下通道完成工程造价498.80万元,占总量的31.56%,芳达市场和展览路地下通道主车道结构工程已完成,正在进行回填施工。
(3)市政配套工程进展情况。绿化工程已完成250棵雪松迁移,还有350棵需要迁移;排水工程中雨水管道施工已完成总工程量的27%;市政基础管网中供热工程已完成主车道过路管道施工;供水工程高铁大道以南部分基本改移完毕,三个地下通道部位基本改移完毕,正在进行过路管道施工;供气、通信等工程方案设计工作已完成;照明工程中旧路灯、线杆和电缆已全部拆除完毕;交通工程中交通监控、交通信号、标志标线、护栏等初步设计方案、资金预算工作已完成,正在进行报批。
3.中央商务区和伊滨公园建设。(1)中央商务区建设。已开工8个项目16栋高层,总面积约100万平方米,总投资约32亿元,已完成投资约8.5亿元,预计今年年底前部分主体封顶。
(2)伊滨公园建设。规划建设六级水面,龙门古韵段已于今年3月立坝蓄水;在建的四级水面,中央商务区段今年国庆节前可建成,其余水面工程明年牡丹文化节前全部建成。伊滨公园龙门古韵段已建成投用,中央商务区段已开工建设,明年牡丹文化节前建成开园。
4.城乡一体化建设。计划全年实施城乡一体化区域建设项目128个,总投资187.7亿元。其中,南兆域城乡一体化示范项目总投资48亿元,伊河生态廊道城乡一体化示范项目总投资110亿元。目前,已实施城乡一体化项目93个,累计完成投资18.2亿元。重点推进了三项工作:一是启动了6条主干道之一的掘丁路建设;二是根据基础和优势,已在庞村镇启动了万亩牡丹园建设;三是于近期召开了城乡一体化伊河生态廊道项目推介会,目前正在进行招标报名工作。
5.行政副中心建设。总投资约30亿元,已于8月24日举行开工奠基仪式,计划两年半时间建成。目前,各进驻单位的选址意见、建筑体量、建设方式已确定,委托建设协议已签订,正在进行地质勘探工作,各单位资产处置工作同步进行。
6.洛阳师范学院新校区建设。该项目总投资20亿元,占地面积2850亩。目前,总体方案设计基本完成,近期将完成500亩建设用地的报批工作,伊滨区正在进行地面附属物的调查登记工作,计划10月20日开始施工。
7.正大广场项目。该项目共占地275亩,总投资45亿元,总建筑面积约98万平方米。目前,承建东地块酒店式公寓和住宅的两家总包单位及监理单位已分别于今年4月、6月进场施工,正在进行基础施工。鉴于西地块签订土地出让协议后至今仍未开工建设的实际情况,新区建设工作第29次周例会已决定对正大置业有限公司进行处罚。
8.科技城和动力谷核心区建设。(1)科技城建设。规划面积10平方公里至15平方公里,起步面积1.5平方公里。按照“政府主导+项目带动+院所支撑+大学参与”产学研共建共管的一体化机制进行运作。其中,微光机电项目正在办理洛阳分公司的工商注册工作,进驻伊滨区标准化厂房的电子模块项目正在与伊滨区协商进驻厂房改造装修工作;电子十一院中原分院项目公司工商注册工作已完成,正在进行各项前期准备工作。
(2)动力谷核心区建设。占地约20平方公里,计划今年完成建设3平方公里,总投资126亿元。开工建设项目主要有:中信重工液压与电气控制装备基地项目、年产5万吨轨道车辆铝型材及车体大部件项目、兰迪新型中空玻璃产品及设备加工项目。
二、存在的问题
(一)随着新区建设进程的加快、整体形象的好转,土地紧缺现象日益突出,土地压力已成为主要矛盾。尤其是工业项目圈地之风正在新区建设中蔓延,如不立即采取果断措施解决,有可能将有限的土地资源让小项目、一般项目或占而不用、征而未建、长期闲置,或进展缓慢、时建时停、影响效率,而大项目、好项目进来时无地可供,重走洛龙科技园的老路。
(二)市委九届第128次常委扩大会议研究新区工作体制时,要求牵涉新区建设的各单位明确一名分管副职全权负责新区工作,总体上各单位落实情况较好,但也有一些单位仍按老办法工作,导致工作交叉、政出多门、相互扯皮的现象近期有所回升。
(三)新区财税统计体制需尽快明确。
(四)动力谷招商引资和项目建设没有实质性进展。
(五)龙门大道改造建设总体设计方案推进慢,与我们的要求差距较大;建设成本大幅提升,总投资由原方案的3亿元提升至14亿元,融资难度很大。
三、下步打算
(一)以小区建设为重点,全面提升新区城市品味。采取先规划再进行土地出让的办法,使每个小区和每个单体建筑都按规划要求进行高水平建设。同时,加强小区配套设施建设,高水平进行小区绿化,利用水的优势加强水系建设,全面提升城市建设的水平和质量。
(二)探索建立新区土地集约、节约利用土地的监控体制。重点解决好产业项目的推进问题,根据投资强度和项目的前瞻性以及公司的整体实力,在确定好时间节点的基础上,扎实有序推进。既要防止多占地,又要防止占而不用、无限制地拖延工期。
(三)加快水面工程建设和水系建设。明年牡丹文化节前伊河五级水坝全部建成蓄水;伊滨公园全面完成绿化工程,初步形成伊滨景观带;中央轴带水系建成蓄水。
(四)加快基础设施建设。重点是道路建设。明年6月底前形成伊滨区外环(包括西环路、南环路、东环路)路网,基本形成伊滨区主干道路网和次干道路网框架。
(五)加快城乡一体化建设。明年牡丹文化节前全面启动伊河生态廊道、南兆域和万安山生态保护区的城乡一体化建设。区域总面积156平方公里,涉及7个乡镇(含1个办事处)55个村79732人。重点实施好基础设施建设、社区建设、生态农业和其他配套建设。
(六)积极推进龙门大道改造建设。加大各单位之间的协调力度,解决好拆迁遗留问题、交叉施工问题,确保明年牡丹文化节前主车道全面通车;继续与设计单位沟通,采取变通措施,尽快落实设计方案;拆迁资金采取市区分担的办法,为工程建设提供资金保障。