该局局长李新民（中）在洛宁中扩玩具厂走访调研

　　洛宁县地税局在洛阳市环境创优年之际，以市地税局“突出九个重点，破解九个难点，实现九个提升”的总体要求为指导，转变作风，创新举措，真抓实干，切实优化了政务税收环境。

　　上篇     自我加压争创一流

　　洛宁县地税局在全局叫响“争星夺旗树标杆、向我看齐创一流”的口号，提出班子成员向“班长”看齐，中层干部向党组看齐，一般同志向中层干部看齐，坚持一级做给一级看，一级带着一级干。推行党组“123工程”，即:一找：找问题；二基：下基层、打基础；三同:与基层所同志们同吃、同住、同工作。开展一把手“全员谈心”活动，广泛听取各方面的意见，切实掌握职工思想动态、工作和生活状况，消除思想隔阂，形成统一认识，有效增强了领导班子的战斗力。在内部树立了“管理”、“大局意识”和“爱岗敬业”三个学习标杆，用身边人、身边事教育带动全体干部职工，通过组织先进事迹宣讲和现场参观学习交流，激发了全体干部职工爱岗敬业、创先争优的积极性，推动了整体工作的有序开展。

　　该局广泛开展了国学教育讲座，使广大干部职工明职责、知礼仪、守规矩，坚守工作、生活、廉政底线。严格考勤管理，在机关和每个基层单位安装“人脸识别考勤机”，实行上下班四签到；严格工作时间外出登记管理；坚持请销假制度及中层以上干部工作日期间离县报告制度，基层单位严格执行五天四夜住所制。综合运用日常检查、视频监控系统抽查、不定期暗访等方式加强对工作纪律执行情况的检查督察。目前，职工的组织纪律观念增强，各种日常工作开展的更加顺畅有序。

　　洛宁县地税局出台《洛宁县地税局效能提升考评办法》，公开效能提升考评事项。效能提升考评对基层单位采用“百分制”，实行“一月一考评”、“一月一公布”，评出第一名为红旗单位、最后一名为黄旗单位，并设立专门资金适当进行奖惩；对局机关科室的考评按季进行，主要涉及工作作风、办事效率、服务水平、法纪观念四个方面，考评以基层全体同志打分、党组评定、基层负责人评价等方式进行，按季公布考评结果，评出“星级”单位，兑现奖惩，切实治理庸、懒、散、软等顽症，进一步提高了行政效能，树立了良好的社会形象。

　　下篇     服务升级方便纳税人

　　洛宁县地税局本着“往深处想、往实处做、往细处抓”的思路，在方便纳税人办税、提高服务质量上做文章，推出一系列行之有效的措施。

　　规范化建设办税服务厅，营造温馨舒适的办税环境。按照“简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一”的总体目标，办税服务厅自去年以来统一规范设置了办税服务区、自助办税区、咨询辅导区和等候休息区，规范了厅内的各项标志，配置完善了各类服务设施，营造了温馨舒适的办税环境。同时，整合窗口，方便纳税人，积极推行“一窗式”、“一站式”服务，重新整合窗口，优化业务流程，全面提升优质纳税服务工作。让纳税人在办理税务登记、申报纳税、发票购买、涉税审批、涉税咨询等事宜时，可以在一个窗口一次性办理完毕，真正为纳税人提供方便、快捷的服务。

　　绩效管理全面量化，人员素质有效提高。办税服务厅实施绩效管理量化考核，充分调动工作人员主动性、积极性，解决了干好干坏一个样，干多干少一个样的问题，以全新的面貌服务于纳税人，提升纳税服务质量，体现在好、快、准、强四方面。“好”是精神面貌好，服务态度好，“快”是提高效率，提供方便、快捷的纳税服务，“准”是提供准确的税收咨询服务和操作流程，“强”是业务技能和综合能力强。

　　服务手段先进科学，公开内容丰富全面。办税服务区域配备了排队叫号机、触摸查询屏、复印机等设备，纳税人可通过触摸查询屏查询税收政策、办税流程和服务承诺等制度，通过电子显示屏了解到最新税收政策，还可以通过满意度评价器对前台服务人员受理业务全程的工作态度、工作质量、工作效率等进行评价。在纳税服务方式上，以能够提供方便、快捷的纳税服务为目标，以满意度提升为标准，实行首问责任制、领导轮流值班制度、延时服务、预约服务、全程服务、个性化服务、开辟纳税服务“绿色通道”等多种服务方式，受到纳税人一致好评。

　　实施大厅“局长带班制”，接受纳税人的咨询和监督。例征期内，办税服务厅由该局局长、副局长和城关分局局长轮流担任值班局长，负责接受纳税人来信来访，接受纳税咨询，监督各项服务制度的落实；例征期内，城关分局企业、个体税收管理员在办税服务厅值班，负责纳税人报表签收，解答纳税人各种问题，维护纳税秩序等，方便纳税人，切实落实一站式服务；各基层税务所所长担任本单位征收大厅值班长，负责接受纳税人来信来访、政策咨询和解释工作。“局长带班制”的实施大大推动了办税服务厅日常工作规范化、秩序化、礼仪化，解决了办税服务厅作为窗口单位容易引发的一些矛盾，尤其是例征期期间纳税人需求与办税人员工作效率、工作态度等方面的矛盾，为纳税人提供更全面、更便利、更周到的服务，同时也提高了工作效能，进一步提升了地税服务形象，创优了地税发展环境。

　　（杨红涛

　　杨京凯）