全国国民消防安全素质调查显示，当前，民众对消防知识知晓率不足30％。从火灾原因看，80％的火灾是人为因素造成的；从重特大火灾人员伤亡看，多数是因公众缺乏消防安全常识和逃生自救互救能力所致。如何扭转这一被动局面，已成为当前消防安全工作最为迫切的任务。

　　日前，公安部、中宣部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局八部门联合制定《全民消防安全宣传教育纲要（2011~2015）》，并在全国部署实施，以进一步提高全民消防安全意识，增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力，确保人民群众生命财产安全。

　　近年来，我市通过宣传贯彻消防法律法规，开展消防安全专项整治，加大消防投入，全市消防安全环境明显改善，一个“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防格局已在我市初步形成，全社会抗御火灾的整体能力得到明显提高。

　　但必须清醒地看到，我市是一个老工业基地和发展中城市，消防设施基础较差，欠账多，全社会抗御火灾能力有待进一步提高。主要表现在，全社会消防意识和法制观念仍然比较淡薄，还有相当一部分社会成员没有承担起在社会消防安全方面的责任和义务；各机关、团体、企业、事业单位的消防工作责任制还没有得到很好落实，违章经营、违章作业、盲目蛮干的现象时有发生；一些威胁人民生命财产安全的火灾隐患仍然不能彻底根治，预防和遏止群死群伤火灾的任务依然十分艰巨。

　　《全民消防安全宣传教育纲要》已经实施，希望各级、各部门要紧紧围绕《纲要》，从践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的战略高度，从坚持“立党为公、执政为民”的战略高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全宣传教育工作的极端重要性，进一步增强政治责任感和使命感，切实加强对消防安全宣传教育工作的领导。

　　消防宣传教育事业的发展需要全社会的共同努力，广大人民群众的积极参与是预防火灾的关键。各级、各部门要将消防宣传教育工作纳入政府安全目标责任体系、政法系统社会管理目标责任体系和平安建设创建体系，要将消防安全宣传教育纳入社会治安综合治理、学校法制教育、消防安全培训工作的基本内容。当前，要着重推进消防安全进家庭社区、进学校、进农村、进人员密集场所、进单位的“五进”工作，通过层层签订消防安全教育责任书等形式，推动消防安全教育责任制的落实，逐步实现消防安全教育工作“自我教育、自我服务、自我提高”的良性运行方式。