据新华社北京9月27日电 9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话。

　　温家宝指出，“十一五”时期，我国节能减排取得显著成效，我们以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长。节能减排工作有力地促进了产业结构调整和技术进步，为应对全球气候变化作出重要贡献。当前，节能减排形势还相当严峻，必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性，全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案，务求取得预期成效。

　　温家宝提出五点要求：（一）着力调整优化产业结构，促进节能减排。要加快发展现代产业体系，逐步提高服务业的比重和水平。强化节能、环保、土地、安全等指标约束，防止高污染、高耗能产业转移到西部地区。大力发展循环经济。大力推广煤炭的清洁高效利用，因地制宜发展风能、太阳能等可再生能源，在做好生态保护和移民安置的基础上积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电。（二）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。加快建立节能减排的技术支撑体系，选择一批关系全局的重大技术项目，攻克一批共性和关键技术，引进消化吸收国外先进节能减排技术和管理经验。建立节能减排技术的遴选、评定及推广机制，促进产业化示范和推广应用。（三）完善节能减排长效机制。深化资源性产品价格改革，完善价格形成机制。加大财政资金支持引导作用，落实税收优惠政策，积极推进资源税费和环境税费改革。调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。加强节能发电调度，实行电力需求侧管理。在试点的基础上逐步建立碳排放交易市场。推进污水垃圾处理设施建设与运营市场化。（四）加强节能减排能力建设。抓紧制订完善能源消耗、污染排放方面的强制性国家标准和设计规范，完善统计核算与监测方法。加强节能管理体系建设，建立健全国家、省、市三级减排监控体系。（五）推进重点领域节能减排。开展万家企业节能低碳行动。工业领域要严格执行高耗能、高排放行业的准入标准，全面推行清洁生产。建筑节能要科学合理改造已有建筑，积极发展绿色建筑、智能建筑。交通节能减排要重视发展公共交通，统筹发展和优化运用多种运输方式，逐步提高机动车排放标准，积极推广节能与新能源汽车。各类公共机构要发挥示范带头作用，国家机关要做表率。

　　温家宝强调，各级党委和政府要把节能减排作为促进科学发展的硬任务，转变经济发展方式的硬举措，考核各级干部的硬指标。要明确各级政府和有关企业节能减排的责任。加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。严格监督检查，对节能减排指标实行年度考核，接受社会监督。开展节能减排全民行动，加强舆论监督，尽快形成政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的工作局面。