制图 寇博 李琮

　　每年冬春季节是蔬菜生产的淡季，天气等客观因素对蔬菜生长、运输影响较大，因此市场易出现价格大幅波动现象。为保障冬春季节蔬菜应急供应和价格稳定，《洛阳市冬春蔬菜储备管理办法》（以下简称《办法》）近日出台，并于即日起正式实施。

　　1　蔬菜储备期为4个月

　　市商务局相关负责人介绍，储备菜品种以大白菜、萝卜、胡萝卜、土豆、洋葱、圆白菜、冬瓜等耐贮存、易周转蔬菜为主，也可根据居民消费习惯和贮存能力适当调整蔬菜品种。

　　储备菜按城市区常住人口每人每天0.5公斤进行存储，确保5至7天的居民消费量。储备菜的储备期为每年11月15日至次年3月15日。

　　2　专项资金保障蔬菜储备

　　“我市冬春储备菜存储采取市场化运作方式，依托一批有实力的企业，实行‘政府委托、企业运作’的方式进行。我市还将建立市储备菜专项资金进行扶持补贴。”市商务局相关负责人说，该专项资金主要用于支付收购储备菜所需资金利息、存储费、倒库费、损耗费等费用。

　　储备菜的贷款利息和储存费用补贴由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室按照储备计划和补贴标准，计算出各承储企业具体补贴金额，报市政府批准后，由市财政局按照市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室与承储企业签订的储备菜委托代储协议规定，分期将补贴资金拨付到承储企业。

　　根据市政府指令实施的储备菜抛售，如发生价差亏损，由市政府安排专项资金给予弥补。

　　3　储备菜实行专仓储存

　　《办法》规定，今后每年将由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室根据实际情况提出当年储备菜的储存规模、品种和总体布局意见，报市冬春蔬菜储备工作领导小组批准后，向承储企业下达储备菜储备计划。承储企业将按照储备计划中列举的蔬菜品种、数量、质量等要求，积极做好储备菜的购入。

　　与此同时，收购的储备菜入库前，必须严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的质量安全标准进行农药残留等检测，并登记造册，符合质量安全标准方可入库。市农业部门将对储备菜质量安全的监督检查工作。

　　承储企业严格按照储备与经营相分离的原则，对储备菜实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证储备菜账实相符、质量良好。4个月储备期结束后，承储企业可自行将储备菜销售。

　　4　符合三条件之一将动用储备菜

　　市商务局相关负责人说，《办法》规定，动用储备菜必须符合以下条件之一：一是菜供求总量失去平衡或一周内部分蔬菜市场价格持续上涨50%以上，二是遇有重大自然灾害或者突发事件时，三是市政府认为需要动用储备菜的其他情况。

　　另外，动用储备菜之前，必须由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室提出方案，报请市人民政府批准。由市冬春蔬菜储备工作领导小组办公室按照批准的品种、数量、价格，下达动用指令。储备期内未经市人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用储备菜。     记者 王蕾