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洛阳市人民政府关于进一步做好
城市区扬尘污染防治工作的通知
洛阳市人民政府关于进一步加强
大中型客货运输车辆排气污染 防治管理的通告
市直部门单位集中整改结果公示(2)

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2011 年 10 月 11 日 星期    【打印】  
市直部门单位集中整改结果公示(2)
  ■市民政局

  问题1:殡葬工作执法不严,公墓市场监管不力,殡仪服务管理不规范,收费不透明,硬件服务设施不完善,工作作风和服务态度有待进一步改进提高。

  整改结果:加大殡葬服务行业监管力度,协调相关部门联合执法,共同规范和管理丧葬、公墓市场。殡仪馆业务大厅改扩建、馆区绿化和火化除烟除尘设施建造完毕并投入使用。殡仪馆制作了《服务流程图》、《公开承诺书》,规范了职工行为,推行了明码标价制度、价格监督举报制度等。

  问题2:在低保动态管理中,低保对象资格认定方法手段单一,指导监管力度欠缺,还不同程度存在错保、漏保问题。

  整改结果:推行低保对象常年公示制度,全市开通举报电话201部,新增设举报箱162个,建立常年公示栏1232个。开展信息比对工作,多家部门联动共同核查保障对象隐性收入,遏制恶意骗保行为。对基层工作人员进行了业务培训,提高其业务能力。对不符合城乡低保条件的低保对象进行了认真查处,较好地维护了低保政策的公平和公正。

  问题3:对流浪乞讨人员救助方式单一,缺乏多渠道沟通配合。

  整改结果:协调成立街头救助组织,建立市救助管理工作联席会议制度。成立火车站地区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,加强对火车站附近流浪乞讨人员的救助力度。修订完善了《城市生活无着的流浪乞讨人员医疗救助办法》。推进救助工作进社区,两个社区已作为救助工作进社区工作试点推开。洛阳市流浪未成年人保护教育中心已投入使用。

  问题4:优抚政策宣传不到位,使服务对象对优抚政策了解不够;对优抚对象医疗救助不够,报销不及时。

  整改结果:修订完善《优抚业务指南》手册,召开优抚对象座谈会,现场解答提出的问题,讲解宣传优抚政策。统一制作202块“优抚对象抚恤金发放标准公示牌”上墙公示。各县(市)区均设立优抚对象医疗定点医院,印制优抚对象医疗保障明白卡,实行医疗费“一站式”结算。制作优抚对象便携式资料袋3万个,便于优抚对象随身携带有关证件。

  问题5:退伍安置政策宣传不够,安置手段单一,开拓创新安置方法不够。

  整改结果:通过多种媒体宣传国家给予退伍兵的安置政策、安置方式,鼓励更多的退役士兵自谋职业,自主就业。印制《告退役士兵的一封信》、宣传册,采取一对一、算账式方式宣传退役士兵培训政策,使退役士兵退役政策知晓率达100%,退役士兵有培训意愿的培训率达100%。

  问题6:对社区基层管理指导不够,方法、手段不多的问题。

  整改结果:以市委、市政府名义下发了《关于加强社区建设和管理的若干意见》。明确社区办公服务用房建筑面积不得低于500平方米,有条件的要达到1500平方米。将社区工作经费、人员报酬、服务设施等项经费纳入财政预算。自2012年起,市财政连续3年,每年要投入1000万元对社区基础设施建设、维护和服务设施建设给予奖励。

  ■市环境保护局

  问题1:对污染防治工作宣传力度不够的问题。

  整改结果:利用世界环境日、法制宣传日等法制节日的时机向群众宣传污染防治工作,提高群众的环境保护意识。利用下企业检查工作、请办事项等时机向企业宣传污染防治工作,强化企业的污染防治责任。利用市环保网站宣传推广污染治理技术和清洁生产技术,结合环保下乡、科普教育、环保宣传等工作,普及推广环保科学技术知识,建立信息库。已整改到位。

  问题2:工作效率有待提高,有些工作拖延时间较长;个别人遵守劳动纪律的意识淡薄,有迟到、早退现象。

  整改结果:加强全体人员爱岗敬业教育,增强责任意识。加强遵守劳动纪律教育,努力消除迟到、早退现象。已整改到位。

  问题3:环保宣教工作与市环保大格局、年度中心任务更应紧密结合,更好地体现环保宣教工作的重点。

  整改结果:加强与各家媒体沟通,加大宣传力度,多刊登涉及环保的报道,加大对违法企业曝光力度,及时跟踪全局各方面工作情况,大力宣传报道环保工作成就。 已整改到位。

  问题4:噪声监管方式单一,对百姓关于噪声所涉及监管责任、范围宣传不够,致使部分市民不了解交通噪声、社会生活噪声应属公安部门监管,宣传告知不够。

  整改结果:借助综合力量集中行动,局法规科、监察支队、区环保分局等单位联合开展噪声集中整治活动,打击违法行为,造成强大的震慑声势。各职能部门在媒体加强宣传,取得社会百姓了解认知。已整改到位。

  问题5:建筑施工噪声监管人员缺乏,难以适应市区建设规模的不断加大。

  整改结果:加强执法队伍人员配置,借调执法人员,购买政府服务及加强培训。已整改到位。

  问题6:应加大从源头预防环境信访案件发生的力度。

  整改结果:组织开展全市环境矛盾“大排查、大调处、大防范”活动。已整改到位。

  问题7:环境监察人员业务技能存在更新学习不够问题。

  整改结果:加强技能培训学习力度,每周集中学习一次。已整改到位。

  问题8:有的环评单位编制建设项目环评报告时间长,修改补充和送审不及时,影响项目办理进度。

  整改结果:重新建立和完善环评单位管理办法,进一步规范环评报告编制工作,明确时限、标准、责任;重新建立环评专家库管理办法,进一步规范专家评审工作;将环评报告书、报告表、登记表审批时限由法定60日、30日、15日缩短为7、5、3个工作日,并在门户网站上公开承诺;对进驻产业集聚区的项目实行直通车、绿色通道等便捷措施。按照省政府133号令,进一步下放审批权限,减少环节,提高效率。已整改到位。

  ■市粮食局

  问题1:发展意识不够强。

  整改结果:对所属11家国有企业和8家事业单位进行改革改制,按照市改革改制工作要求完成改革改制任务。目前,已按时完成了调研论证、资产评估审计、方案制订和上报审批三个阶段的工作任务,90%的单位进入资产处置、职工安置阶段。

  问题2:工作创新力度不够大。

  整改结果:市局党组把促进粮食企业转换机制增加效益,粮食流通行政执法和加强市场监管作为年度工作的重点。目前,市局和各县(市)粮食执法机构落实工作及人员编制、培训到位,粮食行政执法工作取得了较大突破。市粮食行业协会于2011年9月16日挂牌成立,粮食行政管理部门的职能由原来的单纯行业内部管理逐步向社会管理、社会服务转型。

  问题3:主动为民服务意识和创优意识不够强。

  整改结果:加强粮食系统“为民、利民、便民”教育,优化服务措施,开展“放心粮油进农村、进社区、进部队”活动,增设了67个便民服务网点,认真履行了各项服务承诺。

  问题4:机关作风纪律“四大顽症”时有存在。

  整改结果:从抓班子建设入手,强化责任落实。坚持定期检查讲评,加大管理力度。进一步完善工作制度,严格要求,严肃追责。完善党务、政务公开制度,主动接受监督。推行首问负责制、限时办结制以及科室评议等制度,机关作风纪律进一步加强,工作效能显著提高,讲奉献比贡献已蔚然成风。

  ■市国家税务局

  问题1:干部业务素质有待提高,工作满足现状、创新意识不强。

  整改结果:组织“廉洁从政 环境创优”演讲比赛;开展业务培训,选拔岗位能手;开展暗访、走访、回访以及问卷调查,征集群众意见建议,及时整改;按季督导考核问责;在办税大厅安装视频监控设备,通过后台对工作用计算机24小时监控。

  问题2:办税程序多局限于政策规定,效率有待提高,存在让纳税人多头跑、重复找的个别现象,“一站式”服务未完全落实到位。

  整改结果:推进服务审批业务进大厅,建立集中审批、联审联批工作机制;建设网上办税服务厅,推广多元化申报模式;实行财税库银联网缴税,设置ARM自助办税机,对简单业务免填单,扩大POS机刷卡缴税覆盖面,进一步简化办税程序,提高服务效率。

  问题3:税法宣传广度、深度不够,针对性不强。

  整改结果:建立首席服务官制度;宣传辅导以纳税人关注的热点问题为重点,内容丰富、实用性强;整合资源,建立“六网合一”的宣传咨询平台;帮助大企业建立“纳税风险预警化解机制”,税企共同防范税收风险;开展“百场万户”行业政策专题讲座,印发《税收政策解读》资料。

  问题4:个别单位税源管理手段不多、纳税人依法纳税意识不强,致使存在漏征漏管、税负不公平现象。

  整改结果:推进税源管理专业化工作,实施税源分类管理,领导班子成员管户带行业;开展税源清查和巡查巡管,加大对偷逃抗骗税打击力度,澄清税源底子,堵塞漏征漏管。

  问题5:发票管理宣传不到位,对发票制假售假打击力度不够。

  整改结果:简并票种、统一式样,开展发票换版,加强发票政策宣传;加强对发票制假售假打击力度。

  问题6:个体定税方法较为单一,定税程序执行不严格,公开信息不及时、内容不全面。

  整改结果:在办税场所和专业市场实行办税“八公开”;严格执行计算机定税;建立委托代征平台;加强信息交换共享。

  (群众评议电话:(0379)62277357,电子邮箱:cyb316@126.com。)

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