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003版:福民强市
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“这才叫大手笔!”
勤疏密堵 破解禁烧难题
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2011 年 10 月 11 日 星期    【打印】  
勤疏密堵 破解禁烧难题
  ■编者按 目前,我市秋收任务已完成过半,农作物秸秆综合利用和禁烧工作进入关键时期。今日起,本报开设“搞好秸秆禁烧 建设生态洛阳”栏目,宣传和推广相关部门、各县(市)区在该项工作中的好经验、好做法,同时对工作不力、存在问题较多的相关单位进行曝光。敬请关注。

  核心提示

  截至8日,我市265万亩玉米已收获170万亩,完成秸秆青贮120万吨,全市没有发生一起大面积秸秆焚烧现象。这是近日市委农工委公布的信息。

  今年,我市在禁烧工作中坚持“疏堵结合”,在保持高压态势的同时,充分调动农户秸秆利用的积极性,秸秆综合利用和禁烧工作效果明显好于往年。

  严格责任追究 密布防控网络

  严格的责任追究制度和周密的巡查防控网络,为今秋我市禁烧工作提供了有力保障。

  今秋禁烧工作中,我市严格追究“第一把火”。9月27日,偃师市城关镇窑头村发生焚烧垃圾事件。偃师市高度重视,迅速进行了责任追究。偃师市委、市政府作出了对该市环保局和城关镇进行通报批评的决定,责令两单位写出书面检查,对相关责任人分别进行了诫勉谈话、效能告诫,并对窑头村进行了全镇通报批评。

  同时,今年市委、市政府成立的9个督察组和6个巡查组,每天都工作在巡查一线,发现问题,及时处理,变事后追究为事前、事中追究,变上级追究为基层追究。

  目前,市禁烧办已对10个县(市)区发放整改通知书28份,督促其限期整改,并进行跟踪问效。对在秸秆综合利用和禁烧工作中作风不硬、措施不力的单位及分管领导、主管单位负责人等进行了通报批评。同时,对蓄意破坏禁烧工作的不法行为保持了严打态势。入秋以来,宜阳县白杨镇、伊川县鸣皋镇、汝阳县内埠镇分别发生故意纵火事件,目前已依法拘留3人,并进行了经济处罚。

  为消除焚烧隐患,各县(市)区还对散落在田间地头、村旁屋后的玉米苞衣、树叶、杂草等,以村为单位集中堆放、清运。凡发生焚烧现象,按照焚烧玉米秸秆进行处罚。若发现垃圾池焚烧着火现象,也视为焚烧秸秆行为进行处理。  

  加大奖补力度 调动秸秆利用积极性

  积极帮助群众为秸秆找出路,不仅有效破解了禁烧难题,也为农民增收创造了条件。这是今年我市秸秆综合利用工作的一大亮点。

  利用秸秆开展青贮发展畜牧业,是目前秸秆利用最有效的途径。为推动该项工作顺利开展,今年年初,市委、市政府出台了秸秆青贮补贴政策,对用于牲畜饲料秸秆贮量在50吨以上的养殖场(户),按每吨5元进行补贴。在青贮机械补贴方面,对新购青贮机械在国家按30%补贴基础上,市政府拿出专项资金按10%再次进行补贴,极大地调动了我市草食家畜养殖场(户)开展秸秆青贮的积极性。

  同时,各县(市)区也积极出台奖补政策。以孟津县为例,该县对运送到养殖企业的秸秆每车补贴10元。在嵩县,养殖户每青贮1立方米玉米秸秆可获得5元补贴,每购买一台秸秆压块机,县政府给予补贴7万元。目前,该县青贮池总容积达到12万立方米以上,每年可青贮玉米秸秆9万吨,消耗6万亩的玉米秸秆。

  为保障秸秆运输畅通,今秋以来,我市还在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”,确保运输车辆快速通行,并且开设举报热线,严格查处执法人员在秸秆运输中乱扣证、乱扣车、乱罚款等行为,农民秸秆综合利用积极性明显提高。

  截至目前,全市265万亩玉米已完成秸秆青贮120万吨,设置1348个集中堆放点堆放秸秆46万吨。预计今年我市秸秆青贮量可达170万吨,能够消化利用70万亩玉米秸秆。

  本报记者 郭立翔 通讯员 江辉

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