阴影
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南阳市党政考察团来洛
打破常规 创新图强
建设国际领先的 玻璃设备生产线
严格督查问责 保障有序推进
选好班子谋发展 建好队伍强作风
推进重大项目建设 实现“三化”协调发展

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2011 年 10 月 13 日 星期    【打印】  
打破常规 创新图强
——《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》解读之四
洛 平
  (一)创新是发展的动力,创新是进步的灵魂。

  纵观世界历史,创新始终贯穿于大国崛起的恢宏历程;回首改革开放,创新始终引领着中国的发展,也是中原崛起的强大引擎。

  《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台,再次点燃河洛儿女开拓创新的激情,再次刮起一股革新求变的旋风。

  (二)中原经济区的灵魂在于创新,活力源于创新,机遇寓于创新。

  “推动郑州、洛阳成为具有重要影响力的产业创新中心”,“推进创新型、开放型、资源节约型和环境友好型等产业集聚区的示范创建,建设一批国家新型工业化产业示范基地”,“支持设立承接产业转移示范区”;

  “研究设立农村金融改革试验区,开展农村金融综合改革创新试点”, “推动保险业创新发展,开展保险业资金投资基础设施等试点”, “改革和调整户口迁移政策,创新流动人口管理机制”;

  “统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用,探索大遗址保护机制”,“加快农村土地管理制度改革试点,建立城乡统一的土地市场”,“创新农民进城落户的社会保障、住房、技能培训、就业创业、子女就学等制度安排”。

  …………

  研读《指导意见》, “创新”、“改革”、“试点”、“探索”等字眼满目皆是,其中直接提到“创新”、“改革”的地方就达30余处。我们分明看到创新在中原经济区建设中的分量与含金量,分明听到时代脉搏的跳动和历史使命的召唤。

  (三)有人说,规矩就是用来打破的。换言之,创新就是要敢闯敢试,打破常规。

  “中原经济区”本身就是打破常规的产物,它一不是“沿海”,二不是“特区”。先行先试“三化”协调发展,更是前无古人。

  “六加一攻坚战”步入深水区,面临的困难越来越大,矛盾越来越多,只有打破常规,才能突破创新,才能向纵深推进。

  我们不能一遇到问题,仍然是想着条条怎么定、上级怎么说、常规怎么办、以前怎么搞、别人怎么做,而是要先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许探索中有失误,不允许工作中无作为。

  (四)创新,洛阳已有自觉。

  去年,洛阳谋划“十二五”发展,将“创新活市”列入四大发展战略;

  今年上半年,洛阳提炼出16个字的新时期城市精神,“创业创新”赫然在列;

  市十次党代会绘写今后五年发展蓝图,再次发出“打造创新洛阳”的号令。

  (五)创新,洛阳必须加大力度、深度和韧劲。

  立足当下,新一轮城市竞争千帆竞发,身前标兵越来越远,身后追兵越来越近。我们唯有打破常规,开拓创新,才能杀出一条血路,实现科学发展、持续发展。

  放眼未来,建设中原经济区,既要“金山银山”,更要“绿水青山”;既要农业现代化,又要推进新型工业化、城镇化。我们唯有打破常规,敢闯敢试,才能闯出一条新路,在中原经济区建设中有担当,谱写福民强市新篇章。

  (六)打破常规,加快推进产业创新。

  “一万年太久,只争朝夕”。我们要打破常规推进项目建设,集中力量实施一批符合国家产业政策、市场前景好、事关洛阳长远发展的重大项目;要打破常规发展民营经济,破除“玻璃门”、“弹簧门”,助其加快成长为明天的主力军;要打破常规推进招商引资,吸引更多优质企业来洛投资兴业。

  宁可在全新的道路上摸索,也不要在踩烂的路上跟随。我们要瞄准全省、全国乃至全球一流标准,加快提升五大战略支柱产业;要加快优化、培育新能源汽车、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,推动“洛阳制造”走向“洛阳创造”;要打造“千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点”四张名片,加快国际文化旅游名城建设,提升文化旅游产业。

  (七)打破常规,加快推进制度创新。

  破旧方能立新。我们要加快推进国有集体企业改革改制,宜股则股、宜民则民、宜租则租、宜退二进三则退二进三、宜引进战略合作者则引进战略合作者,让生产经营单位真正到市场的大江大海去击水扬波、冲浪弄潮。

  革故始能鼎新。我们要深化、推进城市建设管理、金融、卫生、教育、就业、文化、科技等多个领域改革,积极创造条件争取中原经济区建设各项试点机会,着力破解“钱从哪里来,人往哪里去,粮食怎么保,民生怎么办”四道难题。

  (八)打破常规,加快推进技术创新。

  冲破藩篱,打破围墙。我们要以政府引导和市场主导相结合,大力推进产学研军联盟,积极搭建不同层次的合作平台,大力推进洛阳科研院所的成果就地转化,告别“墙里开花墙外香”的尴尬。

  尚求新之风,培创新之才。我们要以国家创新型试点城市为契机,走创新驱动道路,不断加大科技研发和自主创新力度,打破常规引进高层次人才,培养、造就一支梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍,着重推进关键性技术自主创新。

  (九)尊新必兴,创新必强。

  刚刚离去的乔布斯,是个世人公认的天才,他的名字和“创新”密不可分。正是他卓尔不群的创新精神,把苹果公司打造成了地球上最成功的公司之一。

  唯有创新,才能突破自己;唯有创新,才能超越别人。创新,可以造就一个公司,可以强盛一个民族,更可以强大一个城市。

  (十)今是而昨非,日改月化,便是长进。

  打破常规,创新图强。让我们敢闯敢创,创出一方新天地,创出一个新时代,创出一个新洛阳!

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