全体干部职工进行工作环境对比教育。

　　近年来，宜阳地税局以打造“政府放心、纳税人满意”地税机关为目标，大力营造公正透明的税收环境，勤政廉洁的政务环境，优质高效的服务环境，受到了社会各界的广泛好评。该局先后获得“省级文明单位”、“省级优质服务窗口” 、“洛阳市依法行政示范单位”等称号；在创优政务环境活动中，连续三个季度位居全县前三名，行风评议也连续三年名列全县前三名；两个基层单位获得“省级群众满意的基层站所”，树立了良好的地税形象。该局政务环境创优工作能够取得如此成效，主要得益于狠抓了“1234”工程。

　　强化组织领导

　　领导重视，是各项工作的强大推力。该局将政务环境创优工作列入重要议事日程，结合实际制定了工作方案，列出了工作时间安排表，明确工作要求和目标，实行政务环境工作责任制，落实奖惩措施，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的良好局面，凝聚了政务环境创优工作的巨大合力。局党组经常召开会议，专题研究部署政务环境创优工作，将政务环境与组织收入等其他地税工作同研究、同布置、同检查。

　　突出两大重点

　　突出查找问题这个重点。该局将查找地税服务管理中存在的问题作为政务环境创优重要抓手，采取各种“走出去、请进来”的方式，深入查找工作中存在的问题和不足，广泛征求社会各界对地税政务环境工作的意见和建议。

　　突出整改落实这个重点。对各种途径收集到的意见和建议，该局均认真梳理归纳，深入分析原因，举一反三，结合实际，制定整改措施6条，完善规范性制度3个。对整改措施，明确整改具体责任人和整改时限。按照“问题不解决不放过、纳税人不满意不通过”的原则，对各单位整改落实情况进行跟踪督查，对整改不力或整改措施落实不到位的单位和个人，一律进行通报和处罚，确保各项整改措施落到实处，进一步提升地税工作整体水平。

　　优化三种环境

　　优化经济发展环境。该局以优化经济发展环境为己任，按照严禁搞收入水分，严禁引税、买税、卖税，严禁寅吃卯粮收过头税“三个严禁”的要求，坚持“压缩税收水分、规范执法行为、整顿税收秩序”三轮驱动，强力推进依法治税，优化税收环境，营造公平、公正的经济发展环境。用足用好各项税收优惠政策，今年前9个月为下岗职工、残疾人办理减免税465户，减免各项税收76543元，扶持了困难弱势群体，办理其他税收减免162户，累计减免税款394万元，为企业发展注入了强劲动力，支持了企业的可持续发展。

　　优化税收服务环境。规范各窗口岗位职责，优化办税程序，提升服务效率；全面实行首问责任制、限时服务、预约服务、提醒服务、延时服务等优质服务措施，积极推广银行批量扣税、电子申报等多元化纳税申报方式，着力打造零距离、人性化服务平台，营造温馨和谐办税环境。做好税法宣传工作，使税法宣传经常化、日常化，使征纳关系关系更加和谐。开展企业大走访活动，实行首席服务官制度，为企业排忧解难，引导企业又好又快发展，营造了良好的税收服务环境，有效地引导了投资方向，提高了企业的赢利水平，发展壮大了当地的支柱产业和重点企业。

　　优化地税政务环境。建立和完善义务监督员制度，聘请40名社会各界人士担任义务监督员，通过他们的明查暗访，大力规范干部税收执法行为；大力推进政务公开进程，把纳税人和广大群众普遍关心的热点、影响公正执法的关键点作为政务公开的重点，完善税法公告、欠税公告、税款核定和处罚结果等公开制度，广泛接受社会各界监督，进一步优化了地税政务环境，提高税收执法的透明度。

　　做好四个结合

　　与思想作风教育相结合。将政务环境创优与思想作风教育相结合，切实加强地税行业作风建设,解决少数地税人员爱岗不敬业，出工不出力，工作马虎,效率低下，工作执行力不强，勤俭节约意识淡薄等问题，进一步转变工作作风、提高服务效率，在全县地税系统形成了风正、气顺、劲足的良好局面。

　　与地税文化建设相结合。通过开展“团结就是力量”演讲比赛，“珍惜岗位、廉洁履职”座谈会等文化建设活动载体，将“和谐聚力、诚信服务、争做第一”、 “五心创和”等系列文化理念、价值观念潜移默化地灌输到干部职工头脑当中，推动了政务环境创优工作向纵深发展。

　　与规范化建设相结合。大力健全各项管理制度，明晰岗位职责，并将管理服务各项工作流程、环节固化到地税信息管理系统软件中，通过计算机监控，构成了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”的工作体系，有效地杜绝了税收管理中的人情因素，进一步规范了执法行为。

　　与勤政廉政建设相结合。通过深入开展廉政警示、预防职务犯罪和反腐倡廉教育，健全各项勤政廉政制度，构建惩治和预防腐败体系，进一步加大执法监察力度，加强对基层管理审计，强化以票控税，做到日常监督，事中预防，有效地增强干部廉政意识，杜绝了违法乱纪行为，推进了政务环境创优，在社会树立了良好地税形象。

　　（范晓辉 冯学武

　　王亚兵）