2.上次常委会以来工作进展情况：一是协调流转土地，已规模流转土地4万亩。二是积极落实种苗，全市规划种植牡丹约需种苗1亿株，已基本落实到位。三是对城区增植牡丹工作进行了督察。市园林局增植41.5万株，目前已栽植1.61万株。各城市区在辖区厂矿、学校、社区、单位绿地增植的10万株苗木已经全部落实到位，目前已栽植3万多株。二广高速白马寺收费站、龙门收费站出入口绿化区域已完成牡丹种植任务，共栽植牡丹1万余株、芍药2000余株。连霍高速、郑少洛高速各出入口种植方案已确定，种植任务尚未落实，交通局正在与省交通厅沟通协调，尽快落实。四是对牡丹元素符号应用工作进行了督察验收。部分城市区在城市亮化、机关办公、机关文化建设等方面的应用工作取得了一定进展。一些单位在公交车、宾馆、广告、旅游景区和旅游商品、对外交往接待及礼品选择上注重融入牡丹元素符号，初见成效。《洛阳城区增植牡丹和牡丹元素符号应用工作三年规划实施方案》市委常委会已原则通过，近期将印发并组织实施。五是牡丹花都产业示范园建设进展顺利，大部分土地已流转划定到位，入园企业牡丹种苗基本落实，正在修订方案，整理土地，着手种植。

　　二、存在的问题和解决的方法

　　（一）关于牡丹种植奖补资金问题

　　存在问题：今年全市下达牡丹种植计划1万亩，目前全市规划种植面积突破3万亩，已签订租地协议4万亩，是年度任务3倍多。加上去年种的5000余亩需要连续补贴和牡丹盆花生产、销售，牡丹产品开发，牡丹温室大棚奖补等规定项目，奖补资金缺口在1000万元左右。

　　解决路径：市财政尽早作出安排

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市财政局

　　责任人：谷树森

　　相关责任单位：各县（市）区、市牡丹办

　　完成时限：12月31日前

　　（二）关于牡丹适时种植问题

　　存在问题：今年我市秋季多雨，秋收推迟，近期田地潮湿，不利于土地整理和牡丹种植，预计较往年延后半月左右。

　　解决路径：指导企业及农户科学检测墒情，一旦条件具备，迅速整理土地，加快种植进度，确保11月底前种植完毕。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市委农工委

　　责任人：卫中水

　　相关责任单位：各县（市）区、市牡丹办

　　完成时限：11月30日前

　　（三）关于万亩牡丹园工作推进问题

　　存在问题：规划区部分土地还未从农户流转出来，庞村镇草店村70%以上农户正在播种小麦，原来已流转出来的土地，部分农户也跟风在自家地里播种小麦，企业已购回牡丹苗难以种植；深加工企业集聚区位置尚未确定，办理征地手续工作进展太慢；企业进驻后园区安全环境不容乐观，入园企业有后顾之忧。

　　解决路径：一是伊滨区要督促庞村镇尽快制止群众在规划区的种麦行为，将剩余土地流转到位，确保牡丹按时栽植；按示范园规划布局，尽快确定深加工企业和交易中心用地指标，并办理成本价出让手续。二是市直相关单位要按照职责分工，抓紧组织水、电、路等基础设施施工。三是按联席会议制度，每月由农工委牵头组织召开协调会，及时解决存在问题。四是在园区设立治安环境警务室，制订安全防范规划方案和措施，配备一定人员、车辆和设备，确保园区建设顺利进行。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：伊滨区、市委农工委

　　责任人：刘冠瑜、焦封喜

　　相关责任单位：新区管委会、市牡丹办

　　完成时限：10月31日前

　　（四）关于“满城尽是牡丹花”工作问题

　　存在问题：城区主干道牡丹种植比例偏低，牡丹元素符号应用工作进展较慢。

　　解决路径：尽快印发《洛阳城区增植牡丹和牡丹元素符号应用工作三年规划实施方案》，督促各城市区和各责任单位依据方案迅速制订具体落实措施，明确具体任务和时间节点，抓紧实施。由市委督查室、市政府督查室、市委农工委和市优化办组成联合督察组，加强对打造牡丹花都工作相关责任单位的督察，每月根据各单位的工作进度情况予以排名和通报，对工作积极主动、完成任务好的单位给予一定奖补，对工作不积极、成效不明显、不能按时完成任务的单位及个人，实行严格责任追究。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市委农工委

　　责任人：焦封喜

　　相关责任单位：市委农工委、市委宣传部、市委督查室、市政府督查室、市财政局、市园林局、市交通局、市旅游局、市住房城乡建设委、市规划局、市公安局、市文化广电新闻出版局、市机关事务管理局、市商务局、市公用事业局、市文物局，各县（市）区政府

　　完成时限：城区牡丹栽植11月底前，牡丹元素符号应用年底前明显体现，明年3月之前完善提升。