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根据《中华人民共和国海岛保护法》规定,无居民海岛属于国家所有,单位和个人经过依法批准可以取得开发利用无居民海岛的权利。目前我国的无居民海岛已进入有序开发利用阶段,纳入开发利用无居民海岛名录的绝大多数海岛正处于前期规划和申报过程中。