曾经拆了5年却片瓦未动的“敏感区”，通过“一把尺子量到底”的透明化征迁原则，一个月就征迁完毕。成都市锦江区的“染房街征迁奇迹”，引起社会各界关注。

　　千年染房街“老了”

　　染房街位于成都市锦江区，是政府规划的中央商务区核心区域。据史料记载，该街形成于唐宣宗年间：因取水容易，一名唐姓商人在此开了一家染布店，该店后来发展成为成都最大的染坊。于是，不少人也将染坊搬到这里，形成街市，称“染坊街”。明初，将“坊”改为“房”，定为“染房街”。明清繁盛时期，云集在此的手工业作坊达200多家。

　　20世纪80年代，染房街从传统手工作坊向商品贸易业转变，很快成为西南地区小商品市场的聚集地。这里的商住房屋大多建于20世纪四五十年代，街道狭窄，商铺陈旧。

　　统计数据显示，染房街房屋违建占总面积的66%，是产权面积的174%。染房街的形象已直接影响到成都的商业前景。

　　五大方案供居民选择

　　2007年6月28日，成都市房屋安全鉴定办公室下发有关意见，“建议停止营业，疏散人员和拆除”。当年7月底，锦江区城管局正式向染房街上的房主送达了限期拆除违法建筑的通告，责令其在8月15日之前必须自行拆除违法建筑。

　　征迁染房街小商品批发市场，不少人认为肯定会遇到不少麻烦，这样说是有根据的。原来，早在2002年，成都市锦江区就着手对染房街进行征迁。由于被征迁户对赔偿标准和安置位置不满，征迁工作遇到了前所未有的困难。染房街征迁工作一拖就是5年。

　　新一轮征迁前，锦江区提前做足了“功课”：2007年8月20日，锦江区专门邀请染房街业主举行征迁安置方案介绍及征求意见会，共同商讨加快染房街旧城改造的具体举措，并提出了五种可供选择的征迁补偿方案，即货币补偿、异地现房安置、就近安置、原地返迁（营业房）和临时过渡安置方案。

　　“我们还特意出台了临时过渡安置方案，提供现房过渡和领取过渡费两种方式供业主选择。”锦江区征迁办有关负责人说，这得到了征迁户的普遍认可。

　　一把尺子量到底

　　染房街征迁的速度可谓“惊人”：当年8月27日，染房街召开征迁动员大会，抽签产生了评估机构。当年9月28日，染房街征迁工作圆满完成。

　　“此次征迁中，出现了一个罕见的现象：好多征迁户是排着队来签订协议的。”锦江区有关负责人说，前来签订协议的征迁户热情都很高，有的征迁户甚至凌晨一二点冒雨前来签订协议。

　　创造“染房街征迁奇迹”的原因是什么？媒体记者在采访时，得到的结论是坚持“一把尺子量到底”的透明化征迁原则。“染房街征迁如此顺利，说明我们的阳光征迁得到了信任和肯定。”锦江区有关负责人说。在染房街征迁安置过程中，他们始终坚持阳光征迁，安置方案公开、补赔偿标准公开、征迁政策公开，并实行有奖举报：征迁中如有赔偿标准不一致现象，一经查实，举报人可获得查实金额10倍的奖励。每家每户的赔偿标准全部公开上墙，面积、评估价、赔偿总金额等数据一应俱全，大家可随时查看，互相监督。

　　除此之外，染房街征迁中人性化的操作也为征迁工作赢得了时间和效率。从赔偿安置方案到违建认定，锦江区都把自己换位到“百姓视角”进行思考和操作，最大限度满足了征迁户的所有合理安置要求。在政府的“人情味”面前，征迁户也迅速转变了对抗态度。

　　“化身”商业新核心

　　按照规划方案，未来的染房街将一改过去的街市狭窄、秩序混乱的局面，按打造中央商务区的计划，染房街将修建一条长390米、宽18米的极富现代气息的商业步行街。全新的染房街将极大地改善成都盐市口一带的商业形象，将连接天府广场商业圈和春熙路商业圈，成为这两个商业圈的核心地带。

　　记者 姜春晖 整理