本报讯 “偃师的变化太大了，我都认不出来了。”两年前从偃师高中毕业的小张回到母校，不禁感叹偃师的变化，“高楼林立，道路宽阔，新建的洛河拦水坝、首阳山森林公园，尤其是城区新铺的路面和道路两旁的绿化，感觉像是进入了一个新城市。”

　　近年来，偃师人民正朝着建现代工业新城、创文化生态名城的目标大步前进，一场城市建设攻坚战正在这片古老的土地上打响。

　　城市框架不断拉大

　　白鹭翩翩，绿树葱葱。洛河拦河坝前，景色怡人，每天游人如织。今年以来，偃师市按照“十二五”城乡建设发展规划，围绕“一中心三板块五组团四支撑”的总体布局，以优化人居环境、塑造城市特色、提升城市品位为出发点和落脚点，创新机制、整合资源，稳妥推进新型城市化建设，努力将偃师市建设成为“经济繁荣、社会进步、环境优美、人民幸福”的宜居宜业城市。

　　为让“新区建设成规模、旧城改造显亮点、城市功能大提升、文明创建出形象”， 偃师市秉承“新区开发与旧城改造并重”的原则，盯准“西进南延、两翼扩展”方向，不断拉大城市框架。目前，偃师市城区面积达17平方公里、人口达15万，建成较为完备的道路、绿地、集中供热、燃气输配、污水处理体系。近两年，城市高层建筑不断增多，仅市中心城区已建成和在建的小高层及高层建筑就有近百栋。

　　偃师市重点加快路网建设、管网改造和污水处理等基础设施建设步伐，不断提升城市硬件设施建设水平。连霍高速公路偃师段东出口立交桥工程，基桩、空心板、箱梁、盖梁施工都已完成，目前正在进行梁板吊装工作，引线工程所有前期手续已报省发改委，近期有望立项；北环路改建工程，路灯安装已完成，目前正在进行槐庙排水渠建设工作；50米宽的南环路已完成可研报告编制修改工作，其立项相关资料已报至偃师发改委，各标段进展情况稳步推进；槐新南路、迎宾南路已竣工通车；伊洛大道东段工程完工，新星南路开工建设，太学路东延、商都路东延、华夏路东延、东明路、新新南路、文化南路6条道路正在进行设计、征迁等。

　　如今的偃师，城市道路发展形成了“六纵十一横”的框架格局，一个靓丽的偃师展现在市民面前。

　　城中村改造实现共赢

　　偃师，国家园林城市、全国平安畅通县区……多个国家级荣誉集一身。然而，夹杂在繁华都市中的城中村显得极不协调。

　　偃师要完善城市功能，提升形象，就要全力实施扩容战略，通过旧城改造，还市民一个良好的人居环境。

　　但如何征迁也是个问题，是外延拓展、异地新建，还是内涵改造、拆旧建新？是政府主导，还是开发商运作？偃师市领导班子面临艰难抉择：如果是外延扩展，开发商运作，自然节省了很多人力物力财力，但群众的利益不免受到损失；如果是内涵改造和政府主导，偃师市目前的征迁补偿标准远远高于兄弟县市，必然会给财政增加巨大压力。

　　在整村改造过程中，偃师市充分考虑各方利益，坚持“政府满意、群众受益、开发商有利”的原则，努力实现多方共赢。

　　为确保群众的利益，达到和谐征迁的目的，各工作组的成员处处为群众着想：从讲政策信息到帮助征迁户查找资料，再到帮助征迁户核对、评估，让群众感受到了党和政府的关怀；还从偃师市财政当中拿出专项资金，通过现金奖励、优先挑房、奖励商业用房等方式鼓励征迁户自愿征迁，同时按照各项标准补偿征迁安置、附属物赔偿以及搬家、过渡等费用。

　　齐心协力攻难关

　　偃师市启动城中村、城郊村和旧城改造以来，成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的偃师市城市建设改造指挥部，同时成立了21个城中村和城郊村改造指挥部，由市主要领导挂帅担任指挥长，围绕征地、改造、安置等工作，相继出台了一系列政策文件，着力对偃师的城市建设改造工作进行规范和指导。

　　偃师市坚持每周组织召开新区建设项目例会，进行专题研究。各指挥长汇报工作进展情况，对项目进度、节点逐一落实到人，明确工作任务，确保建设任务顺利推进；严格实施每周督察落实制度、周工作进展情况通报制度，城市建设指挥部办公室直接向指挥长发督察进度短信，督察通报结果，有效加快了项目建设进度。

　　目前，偃师市正在加大政策扶持力度，协调各相关部门树立担当意识，齐心协力攻难关，打好城市提升攻坚战，力争通过三年至五年的努力，使偃师市的面貌发生根本性变化。        

　　（王雷）