据新华社北京11月22日电 （记者 吴晶晶 华春雨）国务院新闻办公室22日发表《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书，全面介绍中国“十一五”期间应对气候变化采取的政策与行动、取得的积极成效以及“十二五”期间应对气候变化的总体部署及有关谈判立场。

　　白皮书分为前言、减缓气候变化、适应气候变化、基础能力建设、全社会参与、参与国际谈判、加强国际合作、“十二五”时期的目标任务和政策行动、中国参与气候变化国际谈判的基本立场、结束语等部分。

　　白皮书指出，中国政府一贯高度重视气候变化问题，把积极应对气候变化作为关系经济社会发展全局的重大议题，纳入经济社会发展中长期规划。中国在“十一五”期间（2006-2010年）采取了一系列减缓和适应气候变化的重大政策措施，取得了显著成效。2011年制定实施的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确立了今后5年绿色、低碳发展的政策导向，明确了应对气候变化的目标任务。在气候变化国际谈判中，中国一直发挥着积极建设性作用，努力推动谈判进程，为应对全球气候变化作出了重要贡献。

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　　中国积极增加碳汇 推进地方低碳发展

　　据新华社北京11月22日电 （记者 罗沙 朱绍斌）国务院新闻办22日发布的《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书说，“十一五”期间，中国积极增加森林、农田和草地碳汇，同时推进低碳省区和低碳城市试点工作，各地积极探索低碳发展经验。

　　白皮书表示，“十一五”期间，中国继续实施“三北”重点防护林工程等生态建设项目，开展碳汇造林试点，提高森林蓄积量，中央财政提高了造林投入补助标准，每亩补助由100元人民币提高到200元人民币，建立了中国绿色碳汇基金会。

　　白皮书指出，目前，中国人工林保存面积6200万公顷，全国森林面积达到1.95亿公顷，森林覆盖率由2005年的18.21%提高到2010年的20.36%，森林蓄积量达到137.21亿立方米，全国森林植被碳储量达78.11亿吨。

　　白皮书同时指出，中国在草原牧区落实草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧等草原保护制度，增加草原碳汇。到2010年，全国保护性耕作技术实施面积6475万亩，机械化免耕播种面积1.67亿亩，秸秆机械化粉碎还田面积4.28亿亩。

　　此外，中国积极推进低碳省区和低碳城市试点工作。2010年启动国家低碳省区和低碳城市试点工作，并选择广东、湖北、辽宁、陕西、云南等5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定等8市作为首批试点，各地积极探索低碳发展经验。

　　中国将从11个方面推进应对气候变化

　　据新华社北京11月22日电 （记者 华春雨 刘劼）国务院新闻办22日发布《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书。白皮书说，“十二五”期间，中国将重点从11个方面推进。

　　根据白皮书内容，这11个方面工作包括：加强法制建设和战略规划，其中包括组织编制《国家应对气候变化规划（2011—2020）》；加快经济结构调整；优化能源结构和发展清洁能源；继续实施节能重点工程；大力发展循环经济，包括编制全国循环经济发展总体规划；扎实推进低碳试点；逐步建立碳排放交易市场，包括逐步建立跨省区的碳排放权交易体系；增加碳汇；提高适应气候变化能力；继续加强能力建设；全方位开展国际合作等。