据新华社德班12月6日电(记者于大波 陈勇 邵海军)经过历时一周多的小组谈判,在南非海滨城市德班举行的《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)第17次缔约方会议暨《京都议定书》(下称《议定书》)第7次缔约方会议6日开始进入高级别会谈阶段。
来自全球近200个国家和地区的政府首脑或部长级代表出席了高级别谈判。联合国秘书长潘基文发表讲话,呼吁与会代表就以下问题取得成果:落实去年坎昆气候变化大会达成的各项协议,其中包括通过资金支持和技术援助,帮助发展中国家适应气候变化;启动“绿色气候基金”,其中包括落实300亿美元的启动资金以及兑现到2020年每年提供1000亿美元的承诺;启动《议定书》第二承诺期。
《议定书》第一承诺期将于2012年年底到期,此后能否启动《议定书》第二承诺期将决定《议定书》的“存亡”。而成立“绿色气候基金”是为了帮助发展中国家应对气候变化。在此前举行的小组谈判中,大多数发展中国家强调,《议定书》是联合国气候变化谈判的基石,明确第二承诺期是德班大会的优先任务。发展中国家还要求发达国家履行在2009年哥本哈根气候大会上作出的提供300亿美元快速启动资金的承诺,确保提供新的额外资金,兑现到2020年每年提供1000亿美元的承诺。然而以美国为首的在《议定书》中承担减排义务的一些发达国家,已表明不支持《议定书》第二承诺期,并以各种借口拖延成立“绿色气候基金”。