“人无我有，人有我优，人优我精”。在市场竞争中，如何通过错位经营、打造特色，在竞争中立于不败之地甚至脱颖而出，是企业不能回避的问题。

　　这一道理可从一个企业扩展至一个区域，如当前我市项目建设和经济转型两大攻坚战的主要平台——产业集聚区。

　　11月初以来，本报联合市发改委推出了“聚焦产业集聚区主导产业”系列报道，本报10名记者分别赶赴17家省级产业集聚区和2家省级专业园区。通过采访不难发现，在我市产业集聚区整体上处于起步提升阶段的今天，只有各集聚区强化培育特色主导产业的观念，才会最终打造有核心竞争力的现代产业体系。简而概之就是：有特色，才有生命力。

　　1　　主导产业关系产业集聚区成败

　　经过3年多的发展，产业集聚区的重要性已不言而喻。“县域经济核心增长极”、“县域经济新增长极”、“第二县城”……这些分别是我市部分产业集聚区的定位。

　　“三化”协调发展，城镇化是引领、工业化是支撑、农业现代化是基础。市发改委主任李跃民表示，产业集聚区正是“三化”协调发展的载体和平台，是产业发展、城市发展的重要增长极，同样是转变发展方式的突破口。这项工作抓好了，就能够带动全局、推动发展。

　　在我市，提出产业集聚区的概念仅3年多时间，对它的认识需要理解和适应的过程。由于起步较晚、投入不足、机制不活等原因，部分产业集聚区整体水平不高，首要表现就是主导产业不突出、集聚效应不明显。

　　产业集聚区与之前的工业园区区别何在？李跃民认为，两者绝不是名字不同，而是存在内涵上的本质差别。

　　简单地说，工业园区就是改变了以往“村村点火、户户冒烟”的工业布局，将工业企业集中在相对封闭的区域内，虽有不少进步，但并没考虑园区内企业间的相互协同配套关系和产业集群发展；产业集聚区则承担着产业体系、城镇体系和自主创新体系建设的三大重任，仅在产业体系方面，通过集中、集群、集约、集合，使企业形成较为完整的产业链条和配套体系。

　　经济学理论告诉我们，一个区域范围内，生产某类产品的若干个不同类企业和配套的上下游企业、相关服务业，高度密集聚集在一起，这就是产业集聚的过程。

　　产业集聚，可以产生外部规模经济效益。相关产业的企业在地理上的集中，可促进行业在区域内的分工与合作，减少交易成本、提高生产效率、吸引人才聚集。

　　所以，能否成功培育出主导产业，可谓关系产业集聚区成败的关键。产业布局“大杂烩”，专业化、特色化、集中度、集群度、集约度、集合度不够，这样的产业集聚区，注定没有持久竞争力。

　　遗憾的是，这种情况在我市还没有得到根本改变：部分县区抱着“拾到篮里就是菜”的思想，只图眼前利益，盲目引进不符合主导产业规划的项目，项目遍地开花，关联性差；部分县由于起步晚、进驻项目少，尚未形成明确的主导产业。

　　2　　培育主导产业需要政府引导

　　进一步吸纳和培育相同、相近、相关联的产业，真正把那些竞争性强、成长性好、综合效益高的产业集聚起来，打造特色鲜明的“金字招牌”，这是市委、市政府提出的产业集聚区发展措施之一。

　　在采访中我们发现可喜的现象，我市已有部分产业集聚区遵循上述要求打造产业特色。如洛龙产业集聚区有望形成国内有影响力的硅光伏产业集群；伊川县产业集聚区、新安县产业集聚区有望建成国家级铝工业基地；宜阳县产业集聚区的轴承产业园、汝阳县产业集聚区的陶瓷产业、偃师市产业集聚区的摩托车及配件产业、洛阳石化产业集聚区的石油-化工-化纤产业链等，也让人称道。

　　此外，洛阳经济技术产业集聚区将现代服务业作为主导产业，全省唯一；栾川县产业集聚区调整后，将旅游作为主导产业，更具有操作性；洛宁县产业集聚区主打轻工牌。

　　李跃民认为，在产业集聚区起步阶段，确定主导产业可能需要一个摸索过程，一旦确定并发展到一定规模后，再变更的难度极大。所以，在确定主导产业过程中，需要政府层面进行积极引导。

　　为进一步提升产业集聚区发展质量，努力打造具有各自特色的代表作，今年10月，市政府正式下发了优化全市工业布局，加快产业集聚发展的指导意见。

　　其核心是：按各产业集聚区发展规划确定1个或2个主导产业，促进同产业链或相关联的项目向产业集聚区集中布局，做大做强主导产业，同时选择1个最有优势的产业发展方向，重点培育成为特色产业集群。

　　为在全市范围内统筹布局重大项目，减少各地引进项目时的恶性竞争，指导意见提出，建立市级层面项目招商和布局的协调机制，提出了“异地投资税收分享”、“统计指标分享”的具体操作办法。假如A地引进一个项目但不符合本地主导产业，可以向符合条件的B地推荐。这样，项目形成的相关税费，A地和B地可按8：2比例分享，也可自行协调分享比例。

　　指导意见还要求，各产业集聚区要严格按照产业定位引进项目，原则上凡与产业定位及产业配套无关的项目，不得进驻产业集聚区。按照产业定位引进的项目，市产业优化资金优先予以支持，新引进项目不符合产业定位的，在新开工亿元以上重大项目考核指标中不予认定，各类政府性扶持资金不予支持。

　　可以预见，在不久的将来，各产业集聚区通过明晰的产业定位、加快培育优势产业集群，从而构建全市现代工业体系。