安全生产，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展和稳定大局。2004年，作为洛阳安全生产综合监管部门，市安监局应运而生。数载风雨磨砺，一路艰辛走来。

　　当前，河洛大地正在谱写福民强市新篇章。富民、惠民、亲民、安民，构成了“福民”的内涵。没有“安全”，“福民”就失去屏障；没有“安民”，“福民”就残缺不全。

　　创造福民安民的安全环境，是只有起点没有终点的征程。

　　（二）严防死守安全红线，全力构筑安全屏障。

　　全市安监人用心聆听680万河洛儿女祈盼安康的心声，牢记“安全责任重如山，安全底线什么时候都不能逾越”的嘱托，披荆斩棘，奋勇前行，推动安全监管工作逐步规范完善。

　　制度创新不断加快。制定下发了《关于建立健全安全生产工作激励约束机制的意见》、《安全生产违法违规行为举报奖励办法》等规章，完善责任追究、激励约束等制度措施。

　　监管领域不断拓宽。从非煤矿山到尾矿库，从危险化学品到烟花爆竹行业，从冶金、有色、建材等九大行业到职业健康监护安全，安全监管工作全方位铺开。

　　协调能力不断提升。发挥聚合力量、共创平安的牵头作用，指导协调44个安委会成员单位，形成齐抓共管的强大合力。

　　真情付出有收获。今年，我市安全生产实现“事故发生率、死亡率、受伤率、直接经济损失”四下降，杜绝了较大以上生产安全事故，被中宣部、国家安监总局、公安部等七部委表彰为“全国安全生产月活动优秀单位”。

　　（三）居安思危，更要居危思危。

　　冷静审视，18个县（市）区，数万家企业，仅41人的监管队伍，力量不足日益凸显。

　　冷静审视，政策待遇落实难，问责追究力度大，社会舆论监督严，监察监管任务重等，让安监人承受着巨大的压力。

　　冷静审视，部分企业主体责任不落实，造成事故频发，社会事故防范能力整体薄弱，应急救援体系建设滞后等难题亟待破解。

　　面对新形势、新挑战，安监人围绕福民强市总体目标，把握一个关键，抓牢一个抓手，突出一个主题，落实一个保障，着力提升整体安全质量水平，坚决打赢安全环境创优攻坚战。

　　（四）队伍建设为关键，打造钢铁队伍。

　　坚持“严思想，育作风，强素质，促廉洁，树形象”，大力培育“使命精神、奉献精神、科学精神、钉子精神”，培植“忠诚社会、忠诚组织、忠诚事业、忠诚岗位、忠诚家庭”的作风，倡导先做人后做事，树好整体形象，锻造一支能征善战、敢于担当的队伍。

　　（五）制度落实为抓手，夯实安全基础。

　　强化宣传培训，利用媒体宣传安全预防知识；抓好学习培训，强化全民安全意识和提高防灾减灾能力。

　　强化行业监管，抓好非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防、煤矿等的日常监管，确保安全生产绝对不出大的问题。

　　强化行政执法，深入落实安全生产设施“三同时”审查、许可准入、隐患排查治理等制度，深入推进安全生产标准化创建工作，提升执法质量和水平。

　　强化保障措施，落实安监机构、人员、装备、经费“四到位”要求，完善奖惩激励措施，激发、调动安监队伍工作积极性。

　　（六）创新发展为主题，提升安监质量。

　　创新安全理念，用“从被动防范向基础管理转变，从专项整治向规范管理转变，从事后查处向预警预防转变，从行政管理向法制管理转变，从控制伤亡向职业健康转变”等新理念，统筹部署安监工作。

　　创新制度机制，围绕宣传教育、监督举报、激励约束、问责追究、隐患公示、挂牌督办等方面，改进完善，提升突破。

　　创新联动平台，协调相关单位，建立受理诉求、事项移送传递、项目审查审批等无缝化连接平台，提高综合监管效能。

　　（七）强化问责为保障，防患于未然。

　　按照“零事故”、“零容忍”原则，对渎职、失职行为，强化问责追究前移措施，实施“隐患追究、过程追究、顶格追究、公开追究”，严管重处，促进安全监管责任落实。

　　（八）安全大于天，安全保福民。守牢底线，向人民交代！