（一）古都洛阳，历史悠久，商贸昌盛。《洛阳伽蓝记》记载：两周时期，洛阳就是一个“商遍天下，富冠海内”的名都。随着陆路、海上丝绸之路相继开通，隋唐时的洛阳已经成为国际贸易的大市场。

　　（二）改革开放30年来，洛阳“商遍天下”的号角阵阵吹响。正大集团、台塑集团、沃尔玛、家乐福等世界500强，福建紫金矿业、广东恒大集团等国内500强，纷纷落户洛阳。世界六大洲150多个国家和地区与洛阳贸易往来，240多个“洛阳制造”商品走进国际市场。洛阳快步“走出去”，对外承包大工程，劳务合作范围广。

　　（三）中原经济区建设突飞猛进，福民强市宏伟蓝图鼓舞人心，建设内陆开放高地，洛阳商务人勇于担当。但清醒地审视、冷静地分析，我们仍面临诸多发展中的“瓶颈”：开放型经济总量不够大、质量不够高，开放领域待拓展，产业配套需提升；产业链条长、科技含量高、投资规模大的重量级项目少，产业集聚区主导产业不够强；利用外资总量小，实际利用外资缺后劲；外贸发展方式粗放，结构调整任务重。

　　（四）兴商盛贸，关键是抢抓机遇，找准定位。只有打造好内陆开放高地，全面提升开放水平，才能为实现福民强市总体目标提供项目、资金、技术上的坚强保障。

　　（五）兴商盛贸，核心是集群招商，招大引强，夯实经济发展的产业支撑。

　　集群招商，建设一批在全国有重要地位和重大影响的产业集群和产业基地；招大引强，引进一批国际国内标志性企业和项目；示范带动，实施“双十双五工程”，培育十个对外开放示范产业集聚区、十个特色产业园、五个招商工业园和五个区域产业园；提升水平，精心组织好第30届中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会等重点活动。

　　（六）兴商盛贸，重点是开拓市场，增强国际竞争力，扩大对外贸易。

　　开拓国际市场，扩大出口规模。加快服务外包产业发展，争创国家服务外包示范城市。以产业集聚区、出口加工区和加工贸易承接地为平台，承接产业转移，引进重量级出口型项目。培育产业集中度高、带动能力强的出口产品基地和出口产业集群，增强出口后劲。

　　（七）兴商盛贸，路径是走向世界，拓展对外经济技术合作发展空间。

　　支持和引导外经企业到欠发达国家和地区承揽国际承包工程。让有条件的企业到境外投资办厂、并购企业、建立营销网络。依托国家级、省级外派劳务基地县，力争在全市范围内再建设2到3个对外劳务合作服务平台，引领外经企业开拓国际劳务市场，扩大外派劳务规模。

　　（八）兴商盛贸，须实实在在办好商务福民实事，加快商贸服务业发展。

　　实施“商务惠民双进双百工程”，让工业品进乡村、农产品进社区，用3年时间，在县（市）乡（镇）建设100个万村千乡市场工程直营店，在全市社区建设100个蔬菜、生鲜产品、放心早餐便利店；深入推进“万村千乡市场工程”，力争2012年全市建成乡级连锁商业中心不少于5家、乡级直营店不少于15家、村级直营店不少于30家；加大重点商贸项目建设力度，2012年计划实施建筑面积5000平方米投资额3000万元以上的商贸项目不少于20个，完成建筑面积30万平方米，投资额15亿元；加快农产品流通体系建设步伐，重点支持大张物流园、通和农副产品物流园等农副产品物流园区建设，鼓励河南大张、丹尼斯百货等商贸流通企业实施“农超对接”，支持农产品流通企业实施仓储配送和冷链项目，初步形成现代农产品流通网络体系。

　　（九）兴商盛贸，志存高远。

　　兴商盛贸，任重道远，志在争先。坚持不懈地建设内陆开放高地，持之以恒地大步走向世界，牡丹花城定能商遍天下、富冠四海。