本报讯　2011年12月29日，偃师市委十一届四次全会暨全市经济工作会议召开。会议深入贯彻中央、省委、洛阳市委经济工作会议精神，回顾总结偃师市2011年的工作，部署2012年工作。

　　市领导刘尚进就贯彻落实上级有关会议精神和加强廉政建设作重要讲话。市领导宋义林回顾总结了偃师市2011年以来的经济工作，并对2012年工作进行全面部署。

　　1　　回顾增信心 展望再攻坚

　　宋义林说，2011年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，围绕福民强市总体目标，以“六加一”攻坚战为抓手，开拓创新，持续求进，经济社会发展呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势：预计全年完成地区生产总值277亿元，规模以上工业增加值121.5亿元，固定资产投资126亿元，财政一般预算收入9.3亿元，农民人均纯收入9630元，城镇居民人均可支配收入17860元，同比分别增长13.8%、23.5%、24%、13%、16%、15%。

　　基于2012年的经济形势和偃师市经济发展的实际，按照市委“提振信心、化危为机，积极作为、主动担当，持续求进、求实求效”的总体要求，以持续“六加一”、提升“六加一”为基本抓手，全力冲刺2012年全市经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长12%，财政一般预算收入增长13%～15%，服务业增加值增长11%，规模以上工业增加值增长18%，规模以上工业利润增长15%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口额增长25%～30%，实际利用外商直接投资增长25%，农民人均纯收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，城镇居民登记失业率控制在4.5%以下，居民消费价格涨幅控制在4%以下。

　　宋义林强调，2012年全市经济工作要持续打好七大攻坚战：坚持项目引资双带动战略，持续打好项目建设攻坚战。坚持优化产业结构，持续打好经济转型攻坚战。坚持城镇化引领，持续打好城建提升攻坚战。坚持深化改革，持续打好机制转换攻坚战。坚持多策并举，持续打好环境创优攻坚战。坚持福民优先理念，持续打好民生改善攻坚战。坚持“文化为魂”，持续打好文化传承攻坚战。

　　就做好当前工作，宋义林要求，一是抓好工作谋划。要详细谋划和安排2012年工作，及早与上级有关部门沟通对接，争取支持；要围绕全市中心工作，开展全面梳理盘点，积极筹划，为2012年工作赢得主动。二是抓好经济运行协调。要及时协调解决企业生产经营问题，保电度冬，保企业供气，保居民供暖，保运输运力。三是抓好招商引资。要借年末岁首之机主动拜会有关人员，及时捕捉招商信息，使一些意向项目落地、落地项目扩大投资。四是抓好安全生产。要在春节前开展一次安全生产大检查，重点加强对烟花爆竹、交通、食品、森林防火、校车等领域的持续监管，确保不出现问题。五是抓好信访稳定。要坚持提前介入，主动处理好清欠农民工工资、征迁安置等问题，防止不稳定事件发生，确保全市不发生群体性信访事件。六是抓好慰问和救济活动。要认真做好春节前一些重大活动的组织工作，筹集资金和物资，及时予以救济，确保困难群众过上温暖的节日。七是抓好市场供应。要积极组织货源，加强市场监督管理，严厉打击哄抬物价、销售假冒伪劣商品等不法行为。八是抓好文艺活动组织工作。组织开展群众喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，使全市人民过一个文明、欢乐、祥和的节日。九是抓好廉洁自律。

　　2　　抢抓机遇促发展 廉政建设做表率

　　刘尚进就贯彻落实上级有关会议精神和加强廉政建设作重要讲话。

　　刘尚进指出，近期，中央、省和洛阳市相继召开了一系列会议，这些会议都是部署2012年工作的重要会议，其中蕴含了大量的政策机遇和资金机遇，学习好、领会好、落实好这些会议精神，对指导和推动偃师市经济社会发展具有十分重要的意义。

　　一要抢抓中央、省委、洛阳市委经济工作会议带来的宝贵机遇。要以“提振信心、化危为机，积极作为、主动担当，持续求进、求实求效”为总体要求，以持续打好“六加一”攻坚战为基本抓手，以提升改造310国道与洛偃快速通道相连、辐射沿线“五镇一区”的“U”形区域为核心战场，以“三具两基一抓手”为工作方法，坚持新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展，强化和谐社会建设、作风建设、党的建设“三项保障”，严守安全生产、环境保护、信访稳定“三条底线”，全力打造“偃师板块”，努力在中原经济区建设和实现福民强市总体目标中实现更大作为和更大担当。

　　在新型城镇化做引领方面，要以十个交通项目和十个建成区基础设施改造提升项目为先导，重点抓好旧城区改造、南部新区、西部行政区和岳滩产业集聚区产城一体化推进区“四大片区”，加快城中村和城郊村改造，着力推进新型农村社区建设。在新型工业化当主导方面，要重点围绕“集聚、链条”的理念，加快打造三轮摩托车和硅光伏两大超百亿产业链条，积极推动传统产业升级。在新型农业现代化为基础方面，要重点围绕结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，加快建设“两带四区”，实现农村生态化、生态产业化。

　　二要抢抓省委九届二次全会带来的宝贵机遇。要以持续打好文化传承攻坚战为载体，推动偃师市文化的大提升、大发展、大繁荣，为洛阳市创建国际文化旅游名城作出积极贡献。

　　三要抢抓全省对外开放工作会议带来的宝贵机遇。要着力建强招商队伍，拓宽招商领域，创新招商举措。

　　四要抢抓省委扶贫开发工作会议带来的宝贵机遇。要对照新标准，抓紧对偃师市农村贫困人口进行排查摸底，尽快研究具体措施，确保2012年一年内完成扶贫开发任务。

　　关于廉政建设工作，刘尚进强调，一是率先垂范，二是自尊尊人，三是自爱爱人，四是强化约束。

　　率先垂范，要做到“四个表率”：一要做理想信念坚定的表率，二要做严于律己的表率，三要做艰苦奋斗的表率，四要做坚持原则的表率。

　　自尊尊人，要做到自尊、尊人。在干部选拔任用上，偃师市坚持公开、公平、公正，坚持凭政绩用干部、凭实干用干部、凭群众公论用干部。一句话：“只管干事，不用找人。”

　　自爱爱人，一是要有淡泊之心；二是要懂得知足，知足常乐；三是要加强党性修养，牢记宗旨意识；四是要有自制力。同时，要正确处理好与上级、下级、服务对象的关系。

　　强化约束，要构建“一个平台、四道防火墙、两项惩罚机制”。一个平台，是建立公共资源交易中心。四道“防火墙”，是在干部、进人、花钱、规划方面构筑“防火墙”，规范干部的提名权，规范人事上的进人权，规范财政的拨款权，规范土地规划权。两项惩罚机制，是建立“单位加个人”、“惩处加教育”机制，建立惩处“小金库”机制。                     　　（黄伟伟 文/图）

会议现场

　　2012年偃师市经济工作的指导思想

　　认真贯彻落实中央、省委、洛阳市委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以加快经济发展方式转变为主线，以提升改造310国道与洛偃快速通道相连、辐射沿线“五镇一区”的“U”形区域为核心战场，带动其他乡镇全面发展。坚持“三具两基一抓手”的工作方法，强化和谐社会建设、作风建设、党的建设“三项保障”，持续打好“六加一”攻坚战，大力推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展，严守安全生产、环境保护、信访稳定“三条底线”，全力打造“偃师板块”，在中原经济区建设和实现福民强市总体目标中实现更大作为和更大担当。