去年12月27日召开的市委经济工作会议，下发了市委、市政府《关于加快全市新型农村社区建设的指导意见》，进一步明确了“十二五”期间全市新型农村社区建设工作总体目标、建设标准等。新型农村社区建设对推进“三化”协调科学发展将起到什么作用，各级各部门下步将如何加快推进这项工作？本报记者进行了采访。　　

　　加快新型农村社区建设之认识

　　省委、省政府对新型农村社区建设高度重视。

　　省委书记卢展工在多次会议上强调，建设新型农村社区，是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路，即“既不离土也不离乡”的城镇化，这更是河南新型城镇化引领中原经济区建设的重要突破口。

　　在市委经济工作会议上,市委书记毛万春特别指出，在推进洛阳特色城镇化过程中，我们必须注重中心城市组团式发展的龙头带动作用、县域城镇内涵式发展的重要支撑作用；与此同时，还要把新型农村社区建设作为新型城镇化引领的战略基点，放在更加突出位置。

　　建设新型农村社区，能够达到“四个就地实现”，即就地实现土地节约集约，就地实现农民转移、转换，就地实现生产集聚集中，就地实现农民生产生活方式的转变。

　　我市人均耕地不足1亩，随着经济社会快速发展，各类用地供求矛盾更是日益突出，节约集约利用土地显得更为紧迫。地从哪里来？可以从建设新型农村社区中来，从合村并点中来、合村并镇中来、合村并城中来。

　　通过新型农村社区建设，可以实现农民就业就地转移。我市将按照产城融合和产业支撑理念，通过项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口转移这“四集一转”的产业集聚区建设，以及正在大力推进的结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，为农村富余劳动力就地转移提供就业岗位。此外，通过农民改社区居民、村委会改社区居委会、村级集体经济改股份合作制经济，也实现了农民身份的就地转换。

　　通过建设新型农村社区，将使务农人口减少、农村土地增加，也为实现农业规模化、集约化、产业化，进而实现农业现代化提供重要前提。按照城市社区标准建设的新型农村社区，也将让农民的吃、穿、住、行、购等更加便捷。

　　因此，毛万春特别强调，新型农村社区建设的重大意义，就在于就地实现了城乡统筹、城乡一体，就地实现了特色城镇化，就地实现了洛阳提出的建设现代田园生态城市的大目标。

　　加快新型农村社区建设之目标

　　市委农工委有关负责人近日介绍，新型农村社区建设，既不同于传统的城镇化推进，更不同于以往的新农村建设。

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