本报讯 （记者 孙自豪）昨日上午，受市委副书记、代市长李柳身委托，市委常委、常务副市长吴中阳主持召开2012年市政府第一次常务会议。会议原则通过的《洛阳市建设国际文化旅游名城行动方案》，提出国际文化旅游名城建设的指导思想、目标体系、战略发展举措、八大旅游行动计划、任务分工和保障措施等，使国际文化旅游名城建设更加具体化。

　　《行动方案》在指导思想中重点提出，要坚持“政府主导，社会参与，市场化运作，产业化经营”的原则，动员全社会力量，把洛阳建成历史文化彰显、在国际上具有较高知名度和美誉度、“宜居宜游”的国际文化旅游名城和世界级古都文化休闲目的地。

　　目标体系中提出，入境旅游人次和旅游外汇收入年均增速15%左右。到2015年，入境游客88万人次以上，入境游客人均消费达到420美元左右，旅游外汇收入3.7亿美元以上。国内旅游人数年均增长10%左右，到2015年突破9000万人次；国内游客人均消费1000元左右，国内旅游收入900亿元以上。旅游直接从业人员达到10万，带动社会关联就业70万人。

　　八大旅游行动计划分别是：打造国际知名旅游品牌行动，打造四大之城行动（历史文化之城、牡丹花城、文化圣城、山水之城），实施龙门石窟文化旅游工程等十大旅游景区建设与提升行动，开展全方位旅游营销行动，完善旅游基础设施行动，提升旅游公共服务行动，推进产业融合行动，全面优化旅游环境行动。

　　会议原则通过《洛阳市产业集聚区发展奖惩办法》、《洛阳市人民政府规章制定程序规定》、《<洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例>实施细则》和《洛阳市农贸市场改超市方案》。（相关报道见03版）

　　会议还研究了其他事项。

　　市领导田金钢、宋殿宇、史秉锐、杨萍、刘湖镜、邬晓芒等参加会议。