■项目建设提升

　　切实抓好龙头带动项目。该县将强力推进投资76亿元的60万吨高精度铝板带箔、投资17.8亿元的年产20万吨钛白粉等一批战略性支柱项目，积极做好投资20亿元的中航20万吨航空中厚板、投资20亿元的广东凤铝铝业30万吨（一期）铝型材等一批重大项目的谋划，推动县域经济持续提升发展。

　　切实抓好平台引进项目。该县将进一步加快产业集聚区建设，强力推进新安、洛新产业聚集区现有落地项目的建设，着力带动和引进一批重大项目；抓紧抓好万山湖工业园区和郁山化工专业园区的规划审批和项目建设。

　　切实抓好招商上大项目。该县将积极承接产业转移，加大招商引资力度，着力吸引知名度高的大企业、旗舰型项目落户新安，确保全县引进项目到位资金50亿元以上，利用外资突破1亿美元。

　　■经济转型提升

　　该县将积极构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系；做大做强电解铝及其精深加工产业，做强做优大型装备制造业；积极创建新安县产业集聚区省级新型工业化示范基地；围绕推进工业化与信息化融合目标，加大人员培训力度，不断提高县域经济信息化水平；实施科技创新工程，制定支持企业引进人才的扶持政策，鼓励人才研发新技术。

　　■机制转换提升

　　该县将鼓励和支持万基集团、新强联等企业上市，建立现代企业制度；积极探索推进以幼儿教育、高中教育等为主的教育事业体制机制改革；深化文化、医疗卫生、城建、市政、热力、供水等部门改革改制；创新投资、融资体制机制，完善政府投资、融资平台体系；推动银企合作，积极吸引更多新型金融机构进驻新安，推进资本市场融资，引导更多的资金投入实体经济，有效破解企业资金瓶颈；创新土地开发利用管理机制，实施差别化土地政策，有效破解建设用地瓶颈制约。

　　■城镇建设提升

　　该县将编制完成新城北区、县城东出口区域控制性详细规划和涧河县城段景观规划（二期、三期）；高标准建设县城东区，积极实施新城北区开发建设，加快老城区改造步伐，积极实施工业大道向东延伸工程，启动杭州路南延规划建设；积极推进世纪公园三期、涧河风光带建设；加快城市供水、供暖、道路、市政等基础设施建设，不断提高城市综合承载能力，争取利用3年至5年的时间争创全国文明县城；重点围绕“一刻钟环城经济圈”工作，努力建设磁涧、铁门、正村、南李村、石寺等中心镇，力争3年内使这些城镇人口增加1万以上。

　　■旅游开发提升

　　该县将有效整合旅游资源，大力发展乡村旅游、生态旅游、文化旅游，着力构建新型旅游产业链：深入开发特色旅游产品，建设一批乡村旅游示范点，促进旅游新业态发展与产业升级；强力推进旅游基础设施和公共服务体系建设，着力做好龙潭峡景区AAAAA创建工作；加强青要山景区市场培育，以招商带动旅游开发；加快黛眉山开发进程；积极实施烂柯山、洞真观规划开发建设；着力打造黛眉山品牌，创新市场营销方式，建设国内知名的旅游景区，力争实现全年接待游客530万人次，旅游综合收入达到10亿元，确保全年服务业增加值增速同比提高12%以上。

　　■生态农业建设提升

　　今年，该县将以坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”为抓手，围绕打造“三线五业十亮点”发展格局，新发展以樱桃、核桃、中药材等为代表的生态农业5万亩，促进生态农业进一步做大、做优、做强；搞好水土流失治理、小水库除险加固及2万人农村安全饮水工程建设，大幅提高水利设施保障能力。

　　■民生改善提升

　　该县将优先发展教育事业，实施7个中小学校舍安全、8个农村学前教育推进等工程，加快4所县城中小学、17所乡村幼儿园、洛阳科技学院、县职教中心等项目建设，努力打造全国教育名县；千方百计扩大就业，确保新增就业5700人、再就业2500人、农村劳动力转移就业12万人；切实解决群众关注的供水、供暖、出行、住房等热点难点问题；实施新型农村养老保险和城镇居民养老保险全覆盖，提高新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准和报销水平，实现应保尽保。

　　■全民创业提升

　　2012年年底前，该县力争实现发放小额贷款1亿元，支持1300人成功创业；通过电视、广播、网络等途径，宣传创业致富知识；开展创业帮扶工作，鼓励致富能人带头创业；全年力争新增民营企业300个、个体工商户2000户，培训1万人，带动1万人就业。

　　■碧水蓝天建设提升

　　该县将落实“一环四区”主体功能规划，加快生态县建设，确保饮用水质监测达标率达到100%；重点推进建筑节能、绿色照明、政府机构节能等10项节能工程，确保完成万元生产总值能耗市下达指标；加强城乡供水水源地保护，扎实推进引黄工程；严格管理国土资源，大力整顿矿产开采秩序，确保资源有序开发、合理利用；狠抓林业生态建设，重点抓好村庄绿化和道路绿化工作，加强城区森林生态建设，完成5万亩生态造林工作。

　　■安全稳定提升

　　该县将建立健全社会稳定风险评估、社会管理综合治理等机制，进一步畅通渠道，依法依规加强和做好信访工作；做好10个社区的各种组织工作，加强社区基础设施建设；规范110联动便民服务平台运作，切实提高群众的满意度；围绕继续创建安全生产工作先进县目标，进一步完善和落实安全生产制度，强化企业安全生产主体责任和政府监管责任，保障人民群众生命财产安全。

　　函谷评论

　　持续提升 稳中求进

　　步入2012年，新安如何实现新发展、新跨越？中共新安县委十三届二次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议作出了响亮回答：持续提升、稳中求进。

　　中原经济区建设大潮涌动，福民强市总体目标催人奋进，要想有更大的作为和担当，发展是根本。要发展，就要既有勇于担当的精神，又有务实发展的态度。“持续提升、稳中求进”既是新安立足自身的准确定位，也是对全市持续“六加一”、提升“六加一”总基调的主动呼应。

　　困难与希望同在，挑战与机遇并存。面对复杂多变的形势，只有“持续提升”，才能抓住发展的重要战略机遇，才能取得新进展、新突破、新成效。新安提出的“三加快、两确保、一率先”，凸显的是一条清晰的发展脉络，那就是：一张蓝图绘到底，一任接着一任干；在继承中寻求突破、超越，在突破、超越中传承提升。

　　在去年“十大攻坚战”的基础上， 新安今年又提出了“十大提升工程”，表明了“持续提升”的坚强决心和必胜信心。发展的道路并不平坦，发展的形势千变万化，但新安能始终在持续中提升，在提升中持续，这是一种坚定不移的战略抉择，这更是一种勇于担当的精神体现。

　　“稳中求进”，体现的是一种务实发展的态度。“稳中求进”，既要“稳”，也要“进”。不稳无以进，不进难以稳。尽管近年来新安经济社会保持了健康快速发展的好势头，但面对世界经济发展的复杂环境，面对县域经济结构不尽合理的突出问题，新安能够冷静分析形势，科学把握大局，在经济社会发展中吃透实情，遵循客观规律，顺应历史趋势，尊重民众意愿，注重求实求效，体现的就是一个“实”。

　　勇于担当，才会有前进的不竭动力，才会有超越自我的勇气；务实发展，才能谋务实之策，办务实之事，求务实之效。