出席会议的欧盟成员国领导人。（新华社发）

　　除英国和捷克之外的25个欧盟成员国1月30日在布鲁塞尔召开特别峰会，同意签署“财政契约”，执行更加严格的财政预算。观察家指出，欧盟领导人此举有望进一步增强应对欧债危机和实现经济增长的信心。

　　1　　最新利好消息

　　“财政契约”的核心内容是成员国政府间签署具有法律约束力的经济货币联盟条约，强化财政纪律，加强经济稳定、协调和治理。

　　欧盟成员国表示，此契约将有助于欧债危机的解决、增强财政可持续能力和推动经济增长。欧盟委员会主席巴罗佐在会后举行的新闻发布会上表示，该契约将在今年3月正式签署，并继续对所有欧盟成员国开放。

　　此间观察家指出，绝大多数欧盟成员国领导人向“财政契约”开绿灯，对整个欧盟特别是深陷债务危机的欧元区来说无疑是“重大利好消息”。

　　2　　信心指数攀升

　　近期，欧元区不仅没有“更坏的消息”爆出，反而是“好消息”不断：欧洲央行“救市”态度积极，市场对其所采取的一系列举措也现出积极反应；虽然希腊债务重组谈判拖时已久，但希腊政府与债权人之间的谈判已接近尾声；意大利和法国新发售的国债收益率持续下降；欧元区经济信心指数和商业景气指数连续两月攀升。

　　国际三大评级机构赶在峰会召开前调降意大利、西班牙等5个欧元区国家的信用评级，但市场对此反应平淡，欧元对美元汇率不跌反升。分析家们据此指出，这显示出欧元区信心在接连受挫之后出现了“企稳”和“整固”，抗压性仍将不断增强。

　　3　　形势依然严峻

　　分析人士指出，就目前情况发展来看，欧元区依然存在多个危险点：

　　第一，欧元区重债国形势未出现根本好转。希腊经济连续5年萎缩，即便眼下债权银行对其成功减记50%，仍难达到在2020年将其债务占GDP比例从目前的160%降至120%的目标，希腊退出欧元区并非完全不可能。此外，葡萄牙、西班牙的债务形势依然严峻。

　　第二，欧元区内“财权”争夺战仍将持续。即使“财政契约”将在3月

　　顺利签署，欧盟与成员国之间围绕财政大权的“争夺”也很难停止。德国日前提议欧盟指派一名“预算专员”控制希腊预算，作为向其发放援助贷款的条件之一；希腊则以“事关国家主权”为由坚决反对；法国也认为这是“不可想象的”。

　　第三，政策的连续性和坚定性面临考验。法国总统萨科齐和德国总理默克尔一直是应对欧债危机的“关键人物”，但鉴于法国今年和德国明年是大选之年，他们推动欧洲财政一体化努力的“连续性”和“坚定性”面临考验。而正在大胆改革的意大利总理蒙蒂能否在抗议声中“坚持到底”也难说。

　　第四，如何有效实现增长、促进就业和提高竞争力仍是一项艰难而繁重的任务。尽管欧盟在本次峰会上提出了促增长、保就业、扶持中小企业等举措，但距离真正落到实处还有“很长的路要走”。

　　（据新华社1月30日电）