本报讯 （ 记者 李岚 通讯员 路璐）出台一系列惠民政策，持续破解“看病难、看病贵”问题；切实抓好重点民生保障工作，为百姓的健康“保驾护航”。昨日召开的全市卫生工作会议上，传来不少便民利民的好消息。市领导李柳生、王敬林、任海航出席会议。

　　1　　持续破解“看病难、看病贵”问题

　　■新农合筹资标准提高到290元

　　今年，新农合筹资标准由230元提高到290元，参合农民在乡级、县级、市级和省级医院住院费用报销比例，分别提高到90%、80%、70%和65%。如果参合农民到洛阳以外地区就医，补偿比例统一按照省定方案执行。

　　参合农民住院补偿封顶线由每人10万元提高至15万元。进一步提高大病保障水平，对一次性住院费用超过6万元的参合农民，政策范围内按相应级别医疗机构扣除起付线后，按80%的比例给予补偿；一次性住院费用超过10万元，政策范围内按相应级别医疗机构扣除起付线后，按90%的比例给予补偿。

　　继续开展门诊统筹试点工作，将开展范围扩展至定点村卫生室。

　　■扩大国家基本药物制度实施范围

　　在去年栾川县试点的基础上，今年逐步启动县级医院以取消药品加成为核心的县域医药卫生体制综合改革，实现县、乡、村三级医疗机构药品零差率销售全覆盖。

　　稳步实施国家基本药物制度，进一步规范已经实施的152个乡镇卫生院运行机制，并将其扩大到我市所有村级卫生室。

　　■强力推进支付制度改革

　　在认真总结总额预付和按病种付费等改革经验的基础上，推广新安县人民医院和嵩县人民医院的做法，鼓励引导医疗机构试行住院病人“先看病、后付费”的收费办法改革。

　　具体的时间节点为：第一季度做好考察学习调研总结工作，第二季度在10个县（市）区人民医院和中医院开始试行；第三季度在城市区二级以上医院开始试行。

　　■基本公共卫生服务均等化

　　社区居民补助公共卫生经费标准为25元/人，可免费享受九大类基本公共卫生服务项目。

　　针对重点人群的公共卫生服务和检查，包括为0到36个月的婴幼儿建立儿童保健手册，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视，对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务等。

　　针对疾病预防控制的公共卫生服务，包括为适龄儿童预防接种乙肝、卡介苗、脊髓灰质炎等国家免疫规划一类疫苗；对确诊高血压和糖尿病患者定期进行随访、指导；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导等。

　　2　　项目建设实现就医更加舒适便利

　　■全民健康信息化工程建设

　　全民健康信息化工程以全市居民健康档案为核心，通过建立区域卫生信息共享平台，整合现有信息资源，形成城乡医疗一体化、公共卫生、急救、卫生执法等多网合一的医疗卫生服务体系。

　　今年10月底前，该工程将完成所有市区医疗机构信息化系统建设和改造、信息互联及健康数据共享工作。

　　■优势医院倍增计划

　　根据我市优势医院发展倍增计划，11家二甲以上优势医院将用3年时间实现床位倍增，5年实现业务收入翻番，建立起基础设施完备、医疗设备先进、就医环境优美、医疗服务一流的区域服务体系。

　　该计划今年预计总投资6.2亿元，新增建筑面积31.4万平方米，新增床位1560张，是历年来投资最大、建设面积和新增床位最多的一年。

　　■完善基层医疗卫生服务体系

　　2011年，我市开工建设4个县医院、3个精神病医院和7个乡镇卫生院项目，12个中心乡镇卫生院和8个社区卫生服务中心全部竣工。今年将完成5个县医院项目建设和7个中心乡镇卫生院的达标改造，并开工建设9个县（市）监督中心和120急救体系项目。