在嵩县三级干部会上，先进个人和先进集体受到表彰。付超 摄

　　核心提示

　　2011年，嵩县先后获得“国家园林县城”、“全国科普示范县”、“全国水电农村电气化县”、“中国黄金七强县”、“省级文明县城”等荣誉称号，交通、水利、林业、电业、精神文明建设、新农村建设等方面获得的全国、省部级荣誉数量在全市各县（市）区中位居第一。2011年，嵩县全年生产总值完成120亿元，增长12.3%；规模以上工业增加值完成44亿元，增长22%；城镇固定资产投资完成160亿元，增长20%；财政一般预算收入实现4.68亿元，增长17%。

　　2月3日，嵩县2012年三级干部会议暨“作风转变年”动员大会隆重召开，拉开了转变作风跨越发展的序幕。

　　怎样以作风转变来推动工作落实？嵩县县委书记李大伟在大会报告中指出，以明确的目标引领科学发展，以过硬的作风确保目标实现，以严明的纪律促进作风转变，实现经济社会持续较快发展。

　　1　　理清发展思路

　　嵩县2012年工作思路和总体要求：在“旅游带动、工业强县、科教兴嵩”战略和“引智引政两支撑、规划培训激励三提升”工作思路的基础上，着力打造“5A嵩县”、“平安嵩县”、“效廉嵩县”、“诚敬嵩县”、“公平嵩县”，做好新型农村社区建设、旅游带动、“三篇文章一起做”有机结合的大文章，做好城市内涵式提升和环陆浑湖保护性开发有机结合的大文章，做好招商引资、工业发展、产业集聚区建设有机结合的大文章，坚决守住信访稳定、安全生产、碧水蓝天“三条底线”，把嵩县建成生态最好、环境最美、宜商宜居、宜业宜游的现代、特色、魅力县域，成为效率最高、成本最低、近者悦、远者来的投资热土。

　　2　　叫响“5A嵩县”品牌

　　打造“5A嵩县”。立足“嵩县是中原经济区主体生态功能区”的基本定位，按照5A级景区的标准，将嵩县打造成开放式的5A级景区。该县将强化“靠旅游带动富民”的理念，大力搞好旅游经济，完善县城旅游集散地功能，坚持将结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”和新型农村社区融合发展，形成“郑州赚钱，嵩县消费；洛阳工作，嵩县生活”的经济现象。

　　打造“平安嵩县”。该县将采取打、防、控、管、教等多种手段，加大社会治安综合治理力度，完善治安防控体系，尽快把嵩县建成“社会安定、投资安全、群众安心”的宜居县城。

　　打造“效廉嵩县”。该县将宣传教育公务人员，形成高效廉洁的行为规范。在推进科学发展的同时注重廉洁发展，围绕企业和群众所需，优化政务环境、改进工作流程、提高工作效能，努力形成亲商、安商、富商的社会氛围和“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。

　　打造“诚敬嵩县”。该县将宣传教育干部群众，形成诚信敬业的良好操守；健全各项制度，加强宣传教育，营造浓厚氛围，完善失信惩戒、责任追究等工作机制，深入推进信用体系建设，着力构建“金融生态安全区”。

　　打造“公平嵩县”。该县将宣传教育广大干群执政要公平，待人处事要公平；完善大项目招标等各项工作流程并严格履行程序，逐步解决经济领域中存在的问题。

　　3　　做好三篇大文章

　　做好新型农村社区建设、旅游带动和“三篇文章一起做”有机结合这篇大文章。该县将突出“全域打造5A嵩县”的理念，坚持“旅游带动、生态优先、全域规划、城乡一体”原则，按照“一主一副两片区四节点”的空间布局，以环陆浑湖为中心，白云山、车村、白河为副中心，启动建设陆浑西岸旅游带动型的新型农村社区和车村沿311国道旅游带动型的新型农村社区；按照新型农村社区的标准，将旧县、大章、德亭、木植街四个乡镇，作为连接陆浑湖、白云山的四大节点，通过内涵式提升，完善基础设施，扩大承载容量，吸引集聚周围村庄撤村并镇，形成上规模的四个新型农村社区，打造特色小镇；依托自然和人文景观，建设千亩观光园、汽车营地，形成一批遍布城乡的魅力乡村。

　　做好城市内涵式提升和环陆浑湖保护性开发有机结合这篇大文章。该县将按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的城市建设总体要求，聘请国内一流的规划院所和专家，结合实际高标准规划；城建项目要经过运作程序、公开招标,明确建设、监督责任主体，不要速度要质量，把县城作为一部作品高标准建设；抽调精干人员成立执法大队，从源头上解决违反规划、私搭乱建等问题，引进数字化管理手段，提高城市管理的科学化、集约化、精细化水平。

　　做好招商引资、工业发展、产业集聚区建设有机结合这篇大文章。该县将抓住中科院孵化器落户嵩县和国家30多个部委在嵩县设置试点县的机遇，加快科技成果转化，实现从“政府出地、客商出资”向“政府创优环境、企业为主招商”转变，从招商引资向招商引智、引观念、引技术、引机制、引管理、引人才等综合招商转变，从单一领域招商为主向工业、农业、服务业、城建、教育、卫生等领域转变，真正实现一举应多变、一招带全局；进一步加强与中金集团、万向集团、山东黄金、中国五矿、法恩德、丰源钼业等大企业的合作，巩固提升金钼传统优势产业，强化科技支撑，调整优化结构，拉长产业链条，转变发展方式，提升综合效益；紧抓万向集团在嵩县建设中原氟化工基地、洛阳市批准嵩县挂牌生物制药园区的机遇，全力打造氟化工、生物医药两大特色产业集聚区，使产业集聚区成为培育新型产业的基地；发挥科教集团的优势，大力引进家庭劳动密集型企业，提高家家户户创业能力。         （王世光 黄盈盈）