一名工作人员从纸箱中取出2013财年预算报告展示。（新华社/法新）

　　美国白宫13日向国会提交了2013财年政府预算报告。奥巴马政府打算从开源和节流两方面入手，力图在巩固目前经济复苏势头的同时，恢复政府长期财政可持续性，但预算案一经公布，立即遭到共和党议员的抨击。

　　1 短期赤字仍居高位

　　根据预算报告，2012财年美国联邦政府财政赤字将达1.33万亿美元，占国内生产总值的比例为8.5%。这一数字高于美国国会预算局上月预测的1.1万亿美元，意味着美国财政赤字将连续第四个财年超过万亿美元大关。

　　报告强调，政府将继续执行有利于经济增长和巩固财政的政策，未来10年美国财政赤字将累计削减4万亿美元，财政赤字占国内生产总值的比例有望在2018财年降至3%以下。

　　奥巴马当天在讲话中指出，新财年预算案传递的主要信息是，当美国经济和就业都在以更快的速度增长时，需要尽可能地使复苏持续。在致力于削减赤字的同时，要把力量集中在有助于经济增长的领域。

　　2 开源和节流并举

　　为了实现减赤目标，奥巴马政府提出了一系列开源节流措施。税收方面，奥巴马政府计划通过改革在未来10年削减赤字1.5万亿美元，措施包括终止针对家庭年收入超过25万美元富有阶层的税收优惠，确保年收入超过100万美元的富人个人所得税率不低于30%，弥补税收漏洞。

　　为了增加财政收入，奥巴马政府还提出向资产超过500亿美元的大金融机构征收“金融危机责任费”。这一措施预计未来10年内有助于减少赤字610亿美元。

　　医保方面的支出占美国联邦政府非利息支出的4／1，是导致未来赤字增长的重要因素。奥巴马政府计划在未来10年通过改革使医保系统更加高效，削减支出3640亿美元。

　　奥巴马政府还计划将3500亿美元用于短期促进就业。

　　3 被指意在大选

　　奥巴马政府在预算方案中列出了政策重点，被普遍视为其竞选蓝图。美国财长盖特纳表示，奥巴马政府的预算案包括了精心设计的投资和改革措施，在支持经济增长的同时，提出了长期赤字削减计划，简化了税收体系，并要求富人支付他们应付的税款。

　　但预算方案在很多方面与共和党议员观点分歧严重。共和党人反对向富人增税，认为应当通过甩掉社保方面的沉重负担来削减开支。共和党人批评奥巴马政府在削减开支方面做得不够，没有在第一个任期内兑现将赤字减半的承诺。

　　奥巴马政府提交预算报告只是第一步，接下来国会将就预算案举行多场听证会。预算案里的具体内容多大程度上能在国会获得通过尚难确定，分析人士指出，有关政府预算的争论或将充斥整个大选年。 （据新华社华盛顿2月13日电）