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　　从今年起，浙江将全面推行义务教育“阳光招生”。浙江省教育厅近日表示将重拳治理择校乱收费现象，公办中小学择校率要降到5%以下，同时坚决落实择校与收费完全脱钩的规定，“这意味着，择校费今后将在浙江彻底退出历史舞台”。

　　择校乱收费有失教育公平又增加家庭负担，一直为社会所诟病。教育部在2010年即明确提出义务教育阶段禁止公办学校收取择校费，并要求各地在三至五年内取得明显成效。浙江率先推出的“阳光招生”，能否终结“择校费”现象？

　　5%的择校余地，名额争夺更加激烈？

　　按照“阳光招生”政策，浙江省县级教育行政部门将根据适龄儿童、少年数量和分布状况划分学区，确定和调整公办学校就近招生的范围和人数。招生前，各地需把学区划分、入学资格、报名材料等通过媒体向社会公布；招生结果也需在教育信息网上公布。

　　在依法优先确保学区内适龄儿童、少年就学的同时，浙江省教育厅要求将择校率降到5%以下。

　　就近入学招生透明化了，但5%的择校余地意味着什么？有网友认为，5%的择校空间将引发新的不公平，等于提高了择校门槛。“5%名额的争夺肯定更加激烈，家长可能要付出更高的代价。”一名家长悲观地认为，在择校费被一刀切的情况下，学校可能通过收受“捐助款”等名义掩人耳目。

　　据一些老师透露，在教育资源相对均衡的杭州地区，公办中小学的择校生比例在15%左右，在差距较大的地区这一比例更高。5%的限额能否得到贯彻，名额又如何分配？

　　浙江省教育厅计财处副处长张华良表示，教育部门欢迎社会捐资助学，但坚决反对与入学挂钩，将对每一笔捐赠款物进行严格的审核鉴定。对择校乱收费行为，一经查实，坚决纠正，并实行“退钱不退人”办法。“欢迎社会监督，投诉电话、投诉信箱都会公布。”张华良说。

　　“现阶段要做到‘零择校’还比较困难，但尽量体现公平。对于公办学校在省定班额内仍有多余学额的，一律通过公开摇号的方法确定名单，不收任何费用也杜绝人情关系。”张华良说，合理划分学区是分配学额的关键，已要求各地教育部门重点研究。

　　学区房受热捧，“曲线择校”价更高？

　　“取消择校费容易，但想让大家放弃择校很难。”对于“阳光招生”，家长在欣喜的同时也颇有苦恼，“如果学校水平都差不多自然没人择校，但目前差距还不小”。

　　不少家长认为，在择校无门的情况下，更多的人将通过买学区房“曲线救国”的方法来解决，而这比以往的择校代价更高。

　　据杭州多家房产中介反映，二手学区房一直是热销房源，在目前房产业不景气情况下，仍旧保持较好的业绩，且价格一般比普通二手房贵10%左右。“择校热”引发“买房热”，成为一个独特的经济现象。曾有调查显示，57.3%的家长愿意购买高价“学区房”。“这两天来问的人不少，在这种政策背景下，学区房会更加抢手。”一位从事房产中介的工作人员说。

　　“像我这种户口在老家、在杭州又无力买房的新杭州人怎么办呢？”名为“xinxin”的网友抛出这一问题。杭州市教育局初教处处长蒋锋表示，新杭州人只要有暂住证等三证，且社保交满一年，孩子即能就近入学。“90%的外来务工子弟都是在公办学校就学的。”蒋锋说。

　　“超出家庭能力追求学区房并不可取。家长们需要改变观念，首先学校之间的差距在缩小，其次按照升学改革思路，未来评价体系多元化，考试成绩不再成为唯一标准。”蒋锋说，家长与其把筹码压在学校追求分数，不如多关注孩子兴趣爱好和能力的培养。

　　教育均衡化：浙江做好准备了吗？

　　择校乱收费问题在上世纪90年代开始就已经凸显出来，从国家到地方都花了不少力气来治理，然而一直未能得到有效遏制，在2011年浙江省教育厅接到的教育收费投诉中，涉及择校乱收费的占40%，是家长反映最强烈的教育问题之一。

　　推进义务教育均衡发展，缩小学校之间的差距是公认的解决择校的根本办法。然而在“历史欠债”沉重的情况下，短时间内能够得到突破吗？有家长担心，如果效果不理想，会出现学生无法花钱择校，又得不到优质教育的被动局面。

　　对此，浙江省教育厅表示将在三方面着手努力。首先将加大财政教育投入，2012年全省财政教育经费支出占一般预算支出的21%以上，并逐年提高；其次是大力推进义务教育均衡发展；最后是积极扶持民办教育。

　　“我们已经探索出‘名校集团化’、‘城乡学校共同体’、‘乡中心校体制’等多种模式，加快优质教育资源向薄弱学校和农村学校辐射，同时全面实施学校标准化建设。”张华良说，教育厅还将加强高中招生计划管理，提高优质高中招生名额分配到区域内全体初中学校的比例。

　　“教育均衡化近年来已有很大发展。在全省11市90县中，只有一个县没有通过省‘教育强县’的评估，而‘教育强县’评选的重要条件即是均衡化。”张华良说。

　　有学者认为，浙江治理择校乱收费的决心值得肯定，但效果如何还需要时间检验。“择校其实择的是老师，推动师资合理流动，均衡各校教学实力，是最有效的办法。”浙江大学社会学教师麻美英说，打破目前老师归学校的体制，统一归口到各县教育局，由教育局合理分配是出路之一。

　　“择校的敏感也透露出我们应试教育的现状还未得到根本改变，当有一天评价学生的标准不再是成绩和考取的学校、当教育真正以人为本时，择校才可能真正消失。”麻美英说。　　　　（据新华社）