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2012 年 2 月 18 日 星期    【打印】  
联大通过有关叙利亚问题决议
中国等12个国家投票反对,不赞成对叙实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”,认为制裁或威胁使用制裁无助于问题的妥善解决
  据新华社联合国2月16日电 (记者 王湘江 顾震球)联合国大会16日投票通过有关叙利亚问题决议。

  根据现场宣布的表决结果,有137个国家对这份由阿拉伯国家起草的决议投了赞成票,12个国家投票反对,17个国家弃权。

  这份决议的主要内容与本月初遭到联合国安理会否决的一份决议草案内容相似,主要是对阿盟最近提出的有关解决叙利亚危机的倡议表示支持,同时对叙利亚政府镇压反对派的行动表示谴责。决议还向叙利亚政府提出5点要求:立即停止一切暴力行动;释放所有近期被拘禁的人士;从叙利亚城镇撤出所有政府军;保障和平示威的自由;确保阿盟和国际媒体人士自由进入叙利亚。

  决议呼吁联合国任命一位特使,为和平解决叙利亚危机进行斡旋,并通过提供物质援助等方式,为阿盟处理叙利亚危机提供支持。

  中国在表决中投了反对票。中国常驻联合国副代表王民在表决后所作的解释性发言中说,中方主张国际社会应充分尊重叙利亚主权、独立、统一和领土完整,尊重叙利亚人民的自主选择,尊重叙各方政治对话达成的成果,不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”,认为制裁或威胁使用制裁无助于问题的妥善解决;国际社会及联合国在叙利亚问题上的行动,应有助于缓解紧张局势,有助于推动政治对话、化解分歧,有助于维护中东地区的和平与稳定,有助于维护国际社会的团结,而不是使问题复杂化。

  王民说,中方谴责一切针对无辜平民的暴力行为,敦促叙利亚政府和各政治派别立即、全面停止所有暴力活动,尽快恢复国家稳定和社会正常秩序;呼吁叙利亚政府认真倾听人民要求变革、发展等合理诉求;呼吁叙利亚各政治派别通过法制和非暴力途径表达政治意愿。

  据了解,在表决前的磋商中,俄罗斯常驻联合国代表团提出了对草案的修正意见,要求加入敦促叙利亚反对派停止暴力活动以及政府军撤出与反对派停止暴力袭击行动同步进行等内容,但遭到决议草案提案国代表的拒绝。俄罗斯在表决中投了反对票。

  1月22日,阿盟外长会议宣布了一份有关结束叙利亚国内暴力冲突的倡议,敦促叙利亚总统巴沙尔·阿萨德将所有权力移交给第一副总统,并要求叙当局在两个月内组建包括反对派在内的国民团结政府。2月4日,阿盟以这份倡议为蓝本起草的一份决议草案在联合国安理会表决中遭到否决。

  根据《联合国宪章》,联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同:前者具有政治影响力,但没有法律约束力;后者具有强制性,相关国家必须接受并履行。

  新闻分析

  联合国大会决议加大对叙压力

  联合国大会16日投票通过一项有关叙利亚问题的决议。根据现场宣布的表决结果,有137个国家对这份由阿拉伯国家起草的决议投了赞成票,12个国家投票反对,17个国家弃权。

  此间分析人士认为,由于联大决议对各联合国会员国没有法律约束力,这一决议只具有一定的政治影响和象征意义。有关国家急于通过这一决议,其目的是要进一步加大对叙利亚政府的政治压力,以推动在这一独立主权国家实现“政权更迭”。

  据报道,一些国家通过单边制裁、关闭使馆和驱逐外交官等方式对叙利亚巴沙尔政权施加压力,而对该国反对派武装则采取提供资金、武器和人员培训等多种形式的帮助。

  纵观联大此次决议,有关国家在叙利亚问题上厚此薄彼的心态可见一斑。决议对叙利亚政府提出了5点要求,而对叙利亚境内的反对派武装却并没有什么具体要求,只是笼统地呼吁他们参加政治对话。

  叙利亚常驻联合国代表贾法里当天在联大发言中反对这一“有偏见、不公正”的决议,认为这一决议“侵犯了叙利亚的主权,违反了国际法”,给叙利亚境内的“极端分子和恐怖分子发出了一个错误的信号”,是对他们破坏活动的“支持和鼓励”。贾法里说,这一决议的通过势必将“在整个中东地区导致更多的暴力冲突”。

  联大虽然通过了这一决议,但国际社会围绕叙利亚问题的斗争远未结束。叙利亚将在26日对新宪法草案举行全民公决,俄罗斯也将就政治解决叙利亚问题提出新的倡议。

  分析人士认为,对要求尽快解决叙利亚问题的有关关切可以理解,要求在叙利亚立即停止暴力冲突的呼声也应得到大力支持。但眼下的当务之急是,叙利亚有关各方应立即开启无任何先决条件的包容性政治对话,以便共同协商全面政治改革方案等问题,尽早顺利举行新宪法草案公投和议会选举,组建由各派力量参与的民族团结政府,争取早日恢复叙利亚的和平与稳定。

  (据新华社联合国2月16日电)

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