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张庄村建设新型社区的“真经”
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2012 年 2 月 27 日 星期    【打印】  
我市组团赴平顶山、漯河考察学习新型农村社区建设工作,收获不小。请看——
张庄村建设新型社区的“真经”
本报记者 郭立翔/文 梅占国/图
  舞钢市张庄村新型农村社区内的民居整齐划一。
  编者按

  市委书记毛万春指出,特色城镇化是洛阳实现“三化”协调科学发展的龙头、引擎和载体,洛阳特色城镇化的“特”就要特在新型农村社区建设上。为高质量推进我市新型农村社区建设,日前,我市组团赴平顶山、漯河考察学习,其中,平顶山舞钢市张庄中心社区的建设让我们取到了不少“真经”。

  “土坯墙,茅草房,吃粮靠统销,花钱靠救济,姑娘向外嫁,小伙愁新娘”——这曾是平顶山舞钢市张庄村农民生活的真实写照。如今,这里由一幢幢美观洋气的现代农居组成的别墅小区,让城里人都羡慕。

  张庄村是舞钢市率先启动的17个中心社区(新型农村社区)之一,也是我省促进新型农村社区集聚发展的示范区。22日上午,我市新型农村社区考察团到张庄村中心社区“取经”。

  绿树掩映“别墅区”

  在舞钢市尹集中心镇螃背山北侧,一排排白墙灰瓦的两层小楼坐落在连绵的青山脚下,山水相依,树木葱翠,这里便是建设之中的张庄中心社区。

  一条条道路宽阔整洁,四通八达;一座座白墙黛瓦的农居,在绿树掩映下错落有致,令人仿佛置身江南;公共设施和服务不逊于城市,道路、给排水、供电、通信和绿化美化等与城市同一标准,休闲广场、游园、停车场等基础设施也一应俱全,尤其是三层楼高的社区卫生服务站也建设得和城里一样时尚气派。

  一路走,一路看,考察团成员不禁发出感叹:“这里的农村,堪比城市!”

  认真考察取 “真经”

  张庄中心社区建设有哪些“真经”值得我们借鉴?经过学习考察,大家认为主要体现在以下四个方面。

  真经一:

  提高规划品位,让细节合心意

  不在没有规划的地方建房子,不建没有经过设计的房子——这是张庄中心社区建设始终坚持的一条原则。

  从农居搬进社区,农民难免会感到不适应。为了让农民住得舒心,社区在新居的设计上充分照顾到农民的生活习惯,统一建有传统农居风格的大阳台、大院子和围墙,居民可以在院内种菜、养鸡,在自己的一片小天地中自得其乐。

  为了在建设品位上求突破,社区高标准进行了规划设计,处处体现了细节。漫步小区,我们看到每一座农居的外墙上,都悬挂有古代诗词和名画,别具人文气息。这里的路灯、垃圾箱、公厕的外观、颜色和标志都经过了精心设计,统一美观。

  该社区的定位很明确:着力打造集“生活居住、休闲娱乐、观光度假”于一体的旅游服务型社区。

  真经二:

  整合各类资金,让社区靓起来

  建设新型农村社区,钱从哪里来?

  张庄中心社区在政府投资的基础上,整合了扶贫、移民、水利、交通、新农村建设等各类项目资金,目前已投入800多万元用于社区基础设施建设,修建了休闲广场、游园、停车场和景观亭,铺设了游园路,实现了一步一景。

  充足的建设资金,让居民得以享受高品质的医疗健康服务。社区卫生服务站内配备多名医务人员,为群众提供疾病预防、保健康复、健康教育等基本卫生医疗服务。服务站还引进了清华大学研发的居民健康自助式检测系统,在系统的引导下,居民可自助完成血糖、血压、血氧饱和度、心电、动脉硬化程度等14个健康体检项目。

  在社区建成的服务中心内,卫生室、警务室、老年活动室、图书阅览室等也一应俱全,让农民真正过上了城里人的生活。

  真经三:

  出台激励政策,让群众乐意搬

  让农民住进社区,得让群众心甘情愿。为了加快社区建设,镇政府出台了多项优惠政策:中心社区所规划的农户宅基地先由镇政府统一租用,原村庄复耕后再进行土地置换。每户补助现金1.5万元,统一定制仿古瓦、铁大门和外墙漆。

  同时,社区还制定了搬迁奖补政策,对整村搬迁加大奖补力度,政府为部分缺少资金的农户协调贴息贷款,对低保户、五保户等弱势群体集中建设小户型房屋,无偿搬迁入住。

  一系列优惠政策调动了农民搬迁的积极性。目前,社区已建成房屋235套,36户已搬迁入住,真正做到了自愿搬迁。未来,社区的居住规模将达到3000人~5000人。

  真经四:

  培育特色产业,让群众富起来

  农民住进社区后,就业是关键。如果生产和生活方式得不到转变,难免会出现“扛着锄头上楼”的尴尬。

  张庄中心社区从丰富的旅游资源中看到了商机。社区毗邻石漫滩水库和螃背山,风景优美,拥有得天独厚的条件。利用这一优势,社区结合土地流转,重点培育以“农家乐”为主的旅游服务业和林果种植采摘项目,并成立了“农家乐”协会,通过技能培训,引导和扶持入住农户发展致富项目。

  如今,社区内“农家乐”的招牌随处可见,总共达到56家。据介绍,平均每家的年收入不下10万元,已搬迁农户年户均收入也在5万元以上,日子过得红红火火。

  社区还着力建设沿河商业一条街,以此来发展商贸服务业,壮大集体经济,为社区长效管理提供资金保障。

  “风景墙、别墅房,青山绿水变银行,家家有项目,户户奔小康,社区栽下梧桐树,满天飞来金凤凰……”这是张庄农民新生活的写照,和过去的那个顺口溜形成鲜明的对比。

  深有感触的考察团成员纷纷表示,要把张庄中心社区建设的经验好好消化,成为洛阳新型农村社区建设的“营养”。

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