姚凹新型农村社区广场 　　姚凹新型农村社区规划效果图

　　2010年，孟津县朝阳镇姚凹新型农村社区开始建设，如今该社区一期已经建成投用，365户村民率先享受到了新型农村社区带来的便捷生活。目前，该社区二期工程已经开工，三期工程也将争取在下半年开工，届时将覆盖5个村庄，入住村民将达1.2万人。

　　城市，让生活更美好。这句上海世博会的口号，让人们对城市的美好生活充满了向往。

　　如今，在农村，同样可以让生活更美好。

　　2月28日，位于孟津县朝阳镇的姚凹新型农村社区二期工程开工。记者沿着正在建设中的洛吉快速通道前往该社区。朝阳镇副镇长刘春伟告诉记者，该社区主要覆盖姚凹、伯乐、北陈、新村、瓦店5个村，目前一期工程已入住村民365户。

　　规划引领

　　富有农村“韵味”的城市化社区

　　“俺们的房子可是专门聘请专家设计的。”72岁的崔文香大娘告诉记者，她们的房子统一是123平方米的大房子，水、电、气、闭路电视全都接通，与城里的房子没啥区别。

　　刘春伟表示，为最大限度适应农村居民的生活特点，他们在设计之初，就做到了“两个统一”。一个是社区城市化与贮藏间农村化的统一，住宅楼统一按照现代格局设计，且全部接通了水、电、气、闭路电视。每套房子还配套建了一个22平方米的贮藏间，既可以满足群众存放粮食、农机具的需求，也可以停放车辆。

　　该社区还实现了小区服务城市化与农村化的统一。小区栽种的绿树，安装的路灯、健身器材等设施，处处彰显了城市韵味；配套建设了农村社区大舞台，满足农民群众精神文化生活需要；设立农资服务部、移动通信销售服务部等，满足群众生产生活需要。

　　解放思想

　　发动群众参与 出台优惠政策

　　让农民过城市人的生活，并不是所有人一开始就愿意。如何充分调动群众积极性，就成了新型农村社区建设过程中的重要一环。

　　建设之初，朝阳镇就分批组织村干部、企业界代表、群众代表等到新乡等地参观学习，转变思想观念，最终决定在洛孟路西侧，调出50亩土地建设新型农村社区。在设计方案出台后，又制作了大型展板，让周边村庄的群众看、让群众想，让他们认识到通过建设新社区，将来的生活会更美好。他们还通过干部带动，组织村两委和党员带头预交房款，减少了群众顾虑，带动越来越多的群众积极报名参与社区建设。

　　如何降低成本，使农民能够买得起、住进去，也是新型农村社区建设的一个关键。对此，孟津县出台政策，对完全用于安置群众的新型农村社区，县相关部门办理各种手续行政规费全免，仅此一项每平方米可以降低成本300元左右，为每一户群众减少近4万元费用。

　　保证群众能以成本价买到房子。正是因为姚凹社区建设中坚持了这条原则，才保证了村民的高认可度和高参与度。

　　产业为基

　　解除后顾之忧 享受发展成果

　　在规划新型农村社区的同时，有关部门研究最多的还是农村地区经济发展的问题。姚凹新型农村社区建在该镇镇区北侧，洛孟公路和正在建设的洛吉快速通道穿越该社区，建设中的连霍高速公路孟津站距离该社区也较近。该社区附近建有面粉厂、油脂厂、矿泉水厂、奶牛场、肉鸡场、机械加工厂等近20家企业。单是雪云食品有限公司，就安置了120余名附近村民就业。

　　一期工程结束后，已按照“三篇文章”一起做的思路，流转600余亩土地，用于老宅复耕和种植核桃等经济作物，此外还预留部分土地作为企业发展储备地。

　　“新型农村社区建设，还起到了‘筑巢引凤’的作用。”姚凹村党支部书记王建标说，姚凹村在外务工经商人员较多，以前每逢春节、中秋节等节日回家后，他们因老宅破旧、道路不畅、缺水缺暖，住着很不习惯。现在，新型农村社区把这些人员吸引了回来，同时还带回了外界的信息、技术，新型社区为他们回乡创业提供了生活保障。

　　展望未来

　　聚居超万人 建设创业园

　　目前，规划占地62亩、投资8000万元的姚凹新型农村社区二期工程已经破土动工，三期工程也将争取在下半年开工建设。为提升社区服务水准，今年该社区还将实施社区服务中心、文化中心、卫生服务中心建设，并通过招商引资方式建设商业服务中心，让村民更加放心、舒心。三期工程完工后，姚凹新型农村社区住户将达到2790户，集聚人口1.2万。

　　刘春伟表示，姚凹新型农村社区占地仅225亩，可以节约2000亩土地资源。下一步，朝阳镇将加大土地流转力度，把土地流转到有能力发展高科技农业的人手中。在招商引资上，将围绕即将建成的高速公路出口建设物流园区，在姚凹新型农村社区周边形成一个创业园区，让住进社区的群众就近上班，真正享受和城市一样的美好生活。

　　记者 李东慧 特约记者 郑战波

　　通讯员 许利营 文/图