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这次感觉到的不仅是发展速度的差距,更重要的是理念的差距。
广州市2001年的经济总量是2685.8亿元,2011年达到了12303亿元。和他们方方面面的领导接触,很明显的感觉是,他们天天在想的是在向国际化大都市发展中如何破除瓶颈制约,如何通过“战略思考”、“顶层设计”实现更高层面的发展。广州各级领导干部想的是不断跳出自我、破茧重生,实现跨越发展的未来事业,干的是靠不断更新的人才优势和动态发展的技术优势支撑的朝阳产业,表现出来的是谦虚、自信和不断创新、永无止境的进取精神。我们当前发展中面临的困惑和问题,尽管有这样那样的情况,但观念的落后是最根本的,缺少的是这种精神和勇气。
二、学习六个城市,思考洛阳的问题,最重要的是能不能把握发展的战略先机
这次考察我们也看到了六个城市之间的发展差距,包括有些城市在新形势下暴露出来的问题和不足。他们遇到的这些问题和教训,告诉我们一个铁的经济发展规律:谁能不断进行创新思维,抢占发展的战略先机,谁就发展好、发展快。“一五”、“二五”时期的洛阳上了“七大”、“十大”工业项目,使洛阳保持了经济领先全国30年。在新的形势下,面临产业优势不再、经济转型升级的巨大压力,现实的拷问是“路在何方”?
通过考察,我觉得有三点启示很重要:
第一,佛山市的各级领导干部,不把优势当优势,而把优势当压力、当动力,敢于壮士断腕、自我加压,实现从落后的瓷砖生产加工到总部经济、现代物流和创意设计产业的嬗变和提升,给我们这样的老工业基地树立了看得到、学得着、能办成的榜样。不管是先进制造业还是传统文化,我们的优势只有不断创新,才能有生命力。如果不创新,别人超过了就不再是优势,甚至成为制约我们发展的包袱,成为能说不能干的理由。
第二,广州市敢于自我否定,不断进行“顶层设计”,实现“破茧重生”的持续发展理念,是我们各级干部应该学习的榜样。针对洛阳的实际,我们再也不能犹豫不决,必须增强紧迫感,坚定不移地进行机制创新,下大力气跳出传统思维圈,培育战略新兴产业。具体讲,就是要有勇气像“一五”、“二五”时期的洛阳人那样,敢为天下先,敢于突破传统产业和传统思维的束缚,瞄准国际国内的产业发展前沿,上新项目、大项目,超前培育和发展战略新兴产业,重塑洛阳在全国的产业优势。这方面新区要敢于担当,带头实现突破。
第三,少说多做,脚踏实地,一个一个抓项目,一点一滴抓落实,既要想在前面,更要干在前面。
三、对照先进地区找差距,一心一意干好自己的事情
发展才是硬道理。只有认准方向持续干、不动摇、不左顾右盼,发展才能成为硬道理。我们要结合新区实际,坚持发展不动摇,坚定不移抓落实。具体是做好以下几个方面的工作:
1.学习广州、珠海的城市建设经验,促进新区建设上水平再提升。
2.学习广州城中村猎德村改造经验,加快关林地区改造步伐,探索在旧城改造中实现城建提升、产业提升、人民群众得实惠的科学道路。
3.学习佛山等市城乡一体化的发展经验,在518平方公里的新区实现“三化”协调、整体推进。当前,首先要坚定不移地抓好新型农村社区建设试点。
4.加大机制创新和人才引进力度,高水平建设科技城、动力谷。要借鉴广州建设科学城的成功经验,把科技城建设成高层次人才集聚、新技术引进转化、战略新兴产业培育的战略平台。建立人才培育和创业机制,出台高科技人才引进和创业优惠政策。今后凡不符合技术标准和环保要求的项目一个也不准进入新区。
5.继续完善提升确保人民群众利益优先的新区建设机制。