开栏语
去年1月以来,我市根据国家医改有关精神,结合本地实际,大力推行医院产权制度改革,实现了让群众、医院、政府和社会共同受益的目标。今起本报将刊发系列稿件,报道我市公立医院改制工作亮点,介绍各公立医院在改制过程中的经验和成果等。敬请关注。
本报讯(记者 李岚 通讯员 路璐)昨日,我市召开公立医院产权制度改革新闻发布会,通报相关工作进展情况。整个改制工作将于6月底前全部完成。
我市是全国公立医院改革的试点城市。此项工作实施一年多来,全市大胆实践,积极探索,医院产权制度改革势头良好,实现了让群众、医院、政府和社会共同受益的目标,在全国公立医院改革试点工作中走出一条具有洛阳特色的新路子。
14家公立医院实施产权制度改革
新闻发布会通报了我市公立医院产权制度改革工作进展情况。按照全市统一部署,自2011年1月开始,14家公立医院实施产权制度改革。这14家医院分别是:市第一人民医院、市中心医院、市第三人民医院、市第二中医院、市妇女儿童医疗保健中心、洛阳东方医院、洛轴医院、市商业职工医院、市洛耐医院、市洛铜医院、市机车医院、市白马医院、市洛钢医院和市第二商业医院。
在公立医院产权制度改革中,我市没有采取“一刀切”的做法,而是根据各医院的实际情况分步进行,首先以市中心医院、洛轴医院为试点,又分两批启动了其余医院的改制工作,并根据实际建立工作台账,坚持公开公正、阳光操作。
目前,市中心医院、洛轴医院、市商业职工医院、市洛铜医院、市机车医院、市第二商业医院等6家医院已完成产权交易,改制任务基本完成;洛阳东方医院、市洛耐医院资产挂牌工作已经结束,两家医院均已通过转让方与市产权交易中心联合对其进行的资格认定,将于近日签订国有产权转让协议;市第三人民医院正处于国有产权转让公告期;市第一人民医院、市白马医院整体改制方案已经市政府批复,正在做挂牌前的准备工作;市妇女儿童医疗保健中心、市洛钢医院、市第二中医院的资产审计及资产评估工作已基本结束,医院改制方案及职工安置方案草案已经成形,正在筹备召开医院职工代表大会。各医院产权制度改革工作严格按照时间节点稳步推进,整个改制工作计划于今年6月底前全部完成。
产权制度改革显现新活力
市卫生局有关负责人在新闻发布会上表示,我市公立医院产权制度改革已经取得了阶段性成果。
一是改制医院广大干部职工的主人翁意识、市场意识、服务意识、发展意识、责任意识明显增强,工作积极性得到充分发挥,医院内在活力被最大限度地激发出来。先期完成产权制度改革任务的几家医院,通过几个月的运营,已显现出新的活力,门诊月就诊人次及住院人次较上年度同期提高20%,床位使用率、周转率得到大幅提升。
二是改制医院一些长期没有解决的遗留问题得到根本解决,如医院债务问题、长期在编不在岗的人员问题、土地房产手续不全问题等。医院能够轻装上阵,集中精力谋发展。
三是用人机制得以放开搞活。医院引进人才不再受以往事业单位编制的限制,可以根据自身需要随时向社会招聘各层次人才。
四是合作空间得到进一步扩展。市中心医院与郑州大学合作,“郑州大学附属洛阳中心医院”已经挂牌,并准备在新区再征300亩地建设新区医院;市洛铜医院、市商业职工医院等已向社会公开招募合作伙伴;市第一人民医院、市妇女儿童医疗保健中心分别就新区医院建设开始寻找合作伙伴,积极引进资本、引进人才、引进项目。从总体上讲,通过产权制度改革,医院走上了自主经营、自我发展的道路,内在潜力得到进一步挖掘,发展前景将会更加美好。