“我们将把新型农村社区建设作为锤炼干部的‘主战场’，检验作风的‘试金石’，始终坚持以实为本、务实重干。”在谈及新型农村社区建设时，洛宁县委书记孙君奎如是说。

　　科学规划重统筹。统筹规划建设，立足本地实际，把全县388个行政村规划成50个新型农村社区，今年重点实施长水洛书苑、城郊寨礼2个试点社区建设，力争“十二五”期间建设12个社区；统筹发展定位，将新型农村社区建设划分为文化旅游、产业带动、三产商贸和搬迁扶贫等多种类型，打造不同的特色亮点。

　　整合资源聚合力。整合扶持政策向新型农村社区建设倾斜；整合各类涉农资金，集中用于新型农村社区基础设施和公共服务设施建设；整合运作模式，坚持因地制宜，分类推进，一区一策，积极探索运用“村庄整合、容积率控制、土地增减挂钩”和“村民自建、集体代建、商业开发、社会援建”等多种建设模式和途径，破解土地、征迁、融资问题。

　　产业为本强支撑。一是突出资源优势抓产业。以洛宁县长水乡洛书苑新型农村社区为例，该社区建成后，置换出的土地用于“洛书苑”景区开发，发展当地文化旅游经济，增加群众收入，带动第三产业快速发展。二是突出地缘优势抓产业。规划建设的城郊乡寨礼新型农村社区位于洛阳—洛宁—卢氏高速公路出入口，现已流转土地3800亩，按照“三篇文章一起做”的思路开发建设花卉苗木基地，可解决周边约600名劳动力的就业问题。三是突出特色优势抓产业。围绕烟叶、苹果、畜牧、林木、粮食和土地等农业资源，积极招商引资，发展项目，真正实现改造一个区域、建成一个社区、培植一个产业、兴一方经济、福泽一方百姓的目标。

　　尊重民意谋福祉。始终坚持群众利益优先，把群众自愿、群众满意、群众高兴作为新型农村社区建设的出发点和落脚点，为新型农村社区建设奠定坚实的群众基础。

　　健全机制促进度。严格实行目标责任制，坚持各级领导分包紧盯，明确任务，落实责任，加大督查力度，严格考核奖惩，使新型农村社区建设积极稳妥推进。

　　记者 姜春晖 特约记者 赵笑菊

　　汝阳县

　　“新型农村社区建设要突出特色，与产业发展相结合，与文化旅游开发相结合，与‘三篇文章一起做’相结合。”汝阳县委书记马春强在谈到赴新乡、许昌考察感受时说。

　　马春强说，今年上半年，该县选择了杜康和西泰山两个新型农村社区先行先试，目前已完成调查摸底、规划设计等前期准备工作。两个试点社区的一期工程均已开工建设，并以此为样板，逐步推开。按照规划，今年下半年将建设付店镇马庙社区、内埠镇九川社区等7个新型农村社区。

　　目前，汝阳县的新型农村社区布点工作已经完成，全县216个行政村1986个自然村将按照产业支撑型、工矿搬迁型、文化旅游型和移民安置型四种类型，规划建设38个新型农村社区和8个城镇社区，整合人口438590人，可节约土地24325亩，带动就业人口181485人。

　　在新型农村社区建设中，该县通过土地收益、资金整合、社会参与、县财政列支、群众自筹5个途径，解决建设资金问题；依托自身优势和发展条件，培育特色产业，发展配套经济，确保30%以上的人口实现就地就业；要为入住社区的群众办理集体用地性质的房产证，完善社区群众的低保、社保和医保，做到应保尽保；结合“三篇文章一起做”，搞好土地流转，培育种粮大户规模化种植。

　　为了支持新型农村社区建设，汝阳县将制定优惠政策，整合涉农资金，每年县财政列支1000万元专项资金，对发展好的新型农村社区实行以奖代补，积极引导实力强、有意愿的龙头骨干企业参与新型农村社区建设，统筹解决企业发展和社区建设、群众就业问题；同时，广泛招商引资，多渠道吸引社会资金、社会力量参与新型农村社区开发建设。

　　记者 闫卫利 通讯员 袁喜宝