为建立更加科学、合理的招商引资工作考核体系，按照福民强市考评体系设置要求，2012年我市招商引资工作考核意见导向更加明确、重点更加突出。一是更加注重招商引资的导向性，变“要我招商”为“我要招商”，在继续坚持量化考核的同时实行奖分制；二是更加注重引进符合我市特色优势产业、产业结构调整及未来产业发展方向的工业、信息技术、文化旅游、物流中心及产学研军融合等项目，同时加大项目的产业集聚引导；三是更加注重项目的落地率考核，促使各县（市）区、各部门在不突破土地、环保等红线的基础上进一步加大项目谋划和运作力度，真正提高投资规模和水平；四是更加注重考核结果的综合运用，将年终考核排序情况作为评选先进单位、考核县（市）区和部门领导实绩的重要依据。

　　二、主要内容

　　（一）目标体系设置。分设资金目标、工作目标。

　　资金目标：分为考核目标和参考目标。考核目标包括引进省外境内资金、利用外资目标。参考目标包括引进市外境内资金目标；部分县（市）区利用外资目标；各产业集聚区引进省外境内资金、实际利用外资目标。

　　工作目标：主要对市招商引资工作领导小组成员单位中的主要市直部门下达，促进其围绕自身职能积极开展对口招商引资工作，强化部门对招商引资的服务。

　　（二）目标分解。

　　1.县（市）区。对各县（市）区、产业集聚区引进省外境内资金、实际利用外资、合同利用外资按照基础份额、区位份额、上年固定资产投资份额、上年实际完成数份额等四项指标进行加权计算分解。

　　鉴于宜阳、洛宁、嵩县、栾川为军事禁区或军事管制区和吉利区的产业发展实际情况，不再下达外资目标。

　　对各县（市）区实行差异化考核，对符合产业定位方向的招商引资项目实行加分制。

　　2.市直部门。为了积极发挥市直部门优势，实现对口招商，联动求效，对市直部门实行工作目标制。

　　市商务局：负责全市招商引资工作的整体推进，全市境内外招商引资重大活动的统筹安排和协调服务工作，确保全市招商引资目标的顺利完成；强化对战略支柱产业和战略新兴产业项目的招商引资工作，引导各县（市）区和市直有关部门积极引进符合我市产业发展规划的大项目、好项目；组织产业集聚区招商引资工作，突出龙头，培育特色，拉长链条。

　　市发改委：为招商引资提供政策依据；结合我市产业优势和承载优势，谋划一批重大招商引资项目，在延长产业链和补充产业链基础上，充实项目库；做好我市与在洛央企及其他在洛投资企业的调研服务工作；加大产业集聚区基础设施建设力度，提高产业集聚区招商吸引力；重点围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，加大招商引资力度；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　市科技局：负责引进高科技项目，重点做好高新技术产业领域的合资合作；收集整理推介高新技术领域招商引资项目；负责关键技术引进，进一步强化引进、消化、吸收和再创新能力；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　市工信局：负责工业和信息等重点产业领域招商，负责信息产业招商考核工作；收集整理推介工业和信息产业领域招商引资项目；以我市工业和信息等优势产业为依托，有计划地组织和参加招商活动；负责组织推进产业集聚区工业项目招商引资工作；引导和鼓励民营企业利用资源、人脉优势，发挥以商招商作用；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　市旅游局：负责旅游业招商引资工作；收集整理推介旅游招商项目；推介洽谈我市的重点旅游项目、旅游产品和旅游线路，吸引境内外资金参与我市旅游业的开发建设；做好全市重大旅游招商项目跟踪服务工作；引进境内外知名旅行社，全面提升旅游产业化水平；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　市国资委：负责市属出资企业招商引资和战略重组；不断深化与驻洛央企的合作，做好服务协调工作，促进企业增资扩股；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　市教育局：指导、协调全市教育领域项目招商工作，负责引进境内外优势教育资源投资学校建设，提升我市教育水平；扩大职业教育规模，优化职教专业设置，为来洛投资企业提供用工保障；负责加强与国内外高校合作工作；参与全市重大招商引资活动的筹备。

　　其他市直部门：国土、规划、环保、工商、税务等具有审批权限的部门，要积极服务全市招商引资工作，简化审批手续，缩短审批时限，推动招商项目及早落地；外侨办、台办、侨联、工商联等具有对外联络职能的部门，要发挥对外联络职能优势，为全市对外经贸合作提供信息、牵线搭桥；其他相关部门也要围绕各自职能，积极开展招商引资工作。

　　（三）考核办法。

　　县（市）区：对宜阳、洛宁、嵩县、栾川、吉利考核引进省外境内资金指标；对其余13个县（市）区考核引进省外境内资金、实际利用外资、合同利用外资等三项指标，每月进行加权排序。年终按照考核指标、参考指标、项目加分等综合因素排序。

　　市直部门：主要考核对口服务招商引资成效及引进项目情况。对于积极服务招商引资工作，又能围绕自身职能引进招商项目的市直部门，按照引进项目的规模、质量和对项目的跟踪服务情况，对其招商引资工作情况进行排序评价。市直部门引进招商引资项目实行即时备案制，从项目接触洽谈开始进行登记备案，每季度上报进展情况，未备案的项目不认定为其招商业绩。

　　特色目标加分。对当年引进符合我市确定的七大战略新兴产业领域项目、500强企业项目、外资项目以及当年引进当年开工的10亿元以上大项目，在符合加分条件的情况下，给予不同程度的加分。