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多鼓实劲 多干实事
全力推动经济社会平稳较快发展

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2012 年 5 月 8 日 星期    【打印】  
全市第一季度工作会暨第30届牡丹文化节表彰会部署近期工作
全力推动经济社会平稳较快发展
确保各项指标处于全省中等偏上位次,争取达到先进位次
  主会场参会人员全体起立,向为“六加一”攻坚战作出积极贡献的人们鼓掌致敬。 记者 曾宪平 摄
  核心提示

  在昨日召开的全市2012年第一季度工作会暨第30届牡丹文化节表彰会上,市委副书记、市长李柳身在讲话中总结了我市前4个月重点工作开展情况,研判了当前经济运行中出现的一些比较突出的问题,并部署了近期重点工作。

  重点工作成效明显

  今年以来,全市上下紧紧抓住中原经济区建设的重大机遇,持续和提升“六加一”攻坚战,各项重点工作都取得明显成效。第一季度,全市完成地区生产总值629.8亿元,与上年同期相比增长9.7%。

  ●牡丹文化节圆满成功

  牡丹文化节开幕式、福布斯论坛等一系列大型活动隆重热烈,我市喜获中国“牡丹花都”称号。龙门大道、中州中路等一批道路提升、绿化、亮化工程建成投用,整洁的市容、亮丽的夜景,赢得了中外嘉宾的一致好评。新开通、加密的6条航线和香港旅游包机以及通往北京、武汉的铁路动车,为游客提供了更加便捷的交通条件。牡丹文化节期间,全市共接待游客1965万人次,旅游总收入105亿元,分别比去年同期增长21.3%和23.5%;签订招商引资合同153个,投资总额1134.5亿元,较上届增加83.5亿元。

  ●产业集聚区快速发展

  第一季度,17个产业集聚区完成固定资产投资121.9亿元,新开工亿元以上项目62个,完成基础设施投资30亿元,均居全省首位。部分产业集聚区集群培育成效显著。偃师产业集聚区的摩托车及电动交通工具产业集群,已形成70万辆产能,在建项目建成后,产能将占全国的1/3;新安产业集聚区已进驻铝产业链企业50家,预计2012年该产业营业收入将占全区的87%以上。

  ●旧城、旧村改造成效明显

  截至目前,全市共完成旧城、城中村、棚户区改造征迁831万平方米,安置房建设开工467.4万平方米。

  ●新型农村社区试点建设全面启动

  各县(市)区因地制宜,结合生态旅游、土地流转、农业产业化,加快新型农村社区建设,目前已开工建设新型农村社区24个。

  ●“三篇文章”协调推进

  前4个月,全市新增土地流转面积33.7万亩,新发展休闲园区12个。花卉苗木产业基地、农业造林、核桃基地建设提前实现年度目标。特色主导产业突出、土地流转规模较大、与产业集聚区的互动融合进一步加强等特点相对突出。

  影响经济运行突出问题依然存在

  受国内外经济环境、宏观调控政策等因素影响,我市经济运行出现了一些不容忽视的问题,主要表现在:一是发展速度明显放缓;二是增长质量效益持续下滑;三是外贸出口大幅下降;四是工业投资和房地产投资增长乏力;五是产业集聚区支撑能力有待增强。

  在看到外部环境和我市产业结构不合理等客观因素影响的同时,更应该看到项目推进责任制落实不到位、项目发展环境不够优、部门协同作战能力不够强等主观方面的原因。

  各级各部门一定要多从主观上找原因,多从工作中找差距,及时采取应对措施,确保各项工作顺利推进。

  推动经济社会平稳较快发展

  第一季度我市经济增速虽有所回落,但进入3月后,经济运行出现缓中趋稳的迹象。只要全市上下迎难而上、科学应对,持续提升“六加一”攻坚战,就一定能够扭转不利局面,保持经济稳定增长。

  ●经济运行

  确保各项指标处于全省中等偏上位次,争取达到先进位次,是我市保持经济平稳较快发展的主要目标。

  要强化目标动态管理,对重点企业下达月度指导性计划,引导企业按市场需求组织生产。要建立重点企业服务网,在技术改造、产业升级、土地环保等方面,对重点企业给予倾斜。要抓紧出台电力迎峰度夏方案,确保电力有序供应和电网安全运行。

  要针对比较困难的硅光伏、石油化工、有色金属等行业,及时了解上级拟出台的扶持政策,结合实际研究制定分类指导意见,帮助企业尽快摆脱困境。要组织钢铁、建材、水泥等骨干企业加强与大项目对接,提高项目所需产品的本地化程度。

  要创新金融产品,推动银企合作,加大对重点企业、中小企业的资金投放力度,提高签约资金落实率。要加快企业上市步伐,积极推进洛钼回归A股,争取7月底前发行上市;争取普莱柯生物年内上市,新强联轴承、兰迪玻璃顺利报会。

  为减少外部环境对经济运行的影响,我市下步将大力发展服务业,促进结构调整、产业升级和经济转型,重点抓好以下工作:一是加快推进白马寺景区整体开发等21个重大文化旅游产业项目建设,办好小浪底旅游观瀑节。二是重点抓好宏进农产品物流园区、容威物联物流等现代物流项目。三是突出抓好恒生科技、863电子商务等10大信息产业园区和微软(洛阳)技术服务中心等项目,争创中国服务外包示范城市。四是促进房地产业健康发展。五是努力搭建夜间消费平台,抓紧规划建设洛阳新区和各城市区的夜消费特色街区。六是加快特色商业街区建设,每个县(市)区都要启动1个到2个特色商业区建设。

  ●项目建设

  加大招商引资和项目建设力度,保持固定资产投资快速增长,仍是加快洛阳发展的最有效手段。

  下步,我市将以“项目落地年”活动为契机,结合牡丹文化节重要客商回访和重大在谈项目,制订个性化的招商方案,有的放矢叩门招商。特别是对牡丹文化节集中签约的37个重大项目,实行领导分包制,促进签约项目早落地、早投产。要积极参加第七届中博会、第三届中国郑州产业转移系列对接等活动,争取再签约和落地一批重大项目。第二季度,要确保新开工亿元以上项目150个以上。

  要重点抓好恩梯恩LYC公司汽车轮毂轴承、河柴重工高速柴油机、麦达斯轨道车型材等376个重大项目,努力完成更多的投资量。

  要确保第二季度四季沐歌太阳能光热利用产业基地、中信重工拖动式汽轮机等46个项目如期竣工,已竣工的尚德公司240兆瓦太阳能电池、轴研科技3兆瓦风电机组轴承等13个重大项目达产达效。

  ●产业集聚区建设

  要确保第二季度新开工亿元以上工业项目75个,新开工千万元以上基础设施项目58个,新开工村庄迁并改造项目30个。

  同时,要加快融资平台建设,开展集聚区投融资平台与金融机构对接活动,提升融资保障能力。要尽快理顺管理体制机制,实行国土、规划、建设、环保等部门向集聚区派驻人员制度,争取6月底前人员到位、关系理顺,实现集聚区与市职能部门业务直通。

  ●新型农村社区建设

  5月底前,33个新型农村社区试点要全部完成规划评审并开工建设。已开工项目要落实责任,倒排工期,加快推进。要统筹整合各类涉农专项资金,集中用于新型农村社区建设。要落实好月督查、双月推进、季度讲评、半年观摩、年度考评等工作机制,考评结果及时在新闻媒体通报。

  ●“三夏”工作

  各涉农部门要突出一个“抢”字、立足一个“快”字、狠抓一个“好”字,抓好麦田中后期的病虫害防治和灌溉工作,确保夏粮增产增收。同时,要加强秸秆综合利用,抓好秸秆禁烧工作,确保全市安全度汛。

  ●城市提升

  加快新区建设。第二季度,南环路、洛阳至伊川快速通道等项目务必开工,洛阳至宜阳快速通道主体工程完工,高铁大道桥、希望路桥等项目取得明显进展。

  加快城区改造。要确保上半年完成年度征迁任务的60%以上。要确保去年以来实施的征迁改建项目安置房全部正常施工,今年计划实施的征迁改建项目安置房手续全部办理完毕。

  加快交通基础设施建设。要积极推进“四环一快一滨河”工程建设,争取北环路(310国道段)7月底前全面完工,滨河路打通工程尽快征迁;抓好东环路洛北段等19项新建工程,确保下半年开工建设。要启动王城大道、金业路等改造提升工程,确保10月底前全面完工。要加快干线公路建设,确保小浪底专用线提升改造工程9月底前主体建成、洛吉快速通道二期实质性开工。

  ●安全生产

  要深入开展煤矿、非煤矿山、消防等10大重点行业集中整治,确保各项安全措施落到实处。要加强尾矿库拉网式排查,确保汛期前全面消除隐患。要加强食品药品安全监管,确保人民群众食品和用药安全。

  ●改革改制

  要加快推进企事业单位改革,确保上半年公立医院改制工作基本完成,住建、公安、民政等系统改革取得突破性进展。

  本报记者 李江涛

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