核心提示

　　农业“三篇文章”一起做产业项目建设情况，是这次全市产业集聚区暨重大项目建设督导检查活动的一项重要内容。近两年，我市各地因地制宜，强力推进结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，综合效益正在逐步显现。

　　■亮点很多

　　5日中午，在洛宁县城郊乡莲花寨生态园项目建设工地，参加督导检查活动的人员被眼前景象震撼了：一大片丘陵种上了核桃树，车辆在山坡绕行，别有一番风景。

　　莲花寨生态园项目位于洛宁县城附近的余粮、崖地两个行政村的北坡丘陵区，项目总面积5200余亩，计划投资1.2亿元。不少人在憧憬，几年后，这个项目整体完工，核桃等挂果后，园区内处处郁郁葱葱，会是啥样的景象，又能给当地群众带来多大的收益？

　　这个美好前景被洛宁县有关负责人一点点描绘出来：通过3年到5年努力，这里将被打造成中西部地区最大的核桃基因库、全国知名的核桃科研开发基地、全省现代林业与生态农业相结合的示范园区，农耕文化观光、旅游休闲娱乐、生态农业发展相结合的现代农业生态观光园区。

　　此外，莲花寨生态园还依托地形地貌特点，规划设计了空洞探险、古寨文化、水果采摘、窑洞宾馆、农家乐、垂钓园、青少年体能训练基地、休闲疗养中心等16个功能区。现在，园区内的土地已全部流转到位，已收集栽植良种核桃品种36个12万株，栽植特色水果30余个品种2万株；完成林药间植3000亩；建设完善了园区主干道、生产路、蓄水池、景观凉亭等基础设施，完成了部分生态绿化工程……

　　听完介绍，不少人坦言，这才是大手笔，这样的农业“三篇文章”一起做项目才能产生大效益！

　　在这次集中督导检查活动中，各地还推出了不少类似的大手笔项目：偃师市高龙镇的万亩无公害鲜食葡萄基地项目，总投资1亿元，力争通过2年到3年的时间，建成集葡萄种植、葡萄文化、葡萄酒酿制、生态旅游、休闲观光于一体的多功能高效产业区。

　　洛龙区古城乡南部山区阳光生态农业示范园项目，总投资4亿元，建成后可有效改善当地生态环境，为广大市民提供近郊休闲娱乐的良好场所。

　　伊滨区庞村镇万亩牡丹产业园项目，集牡丹种植、牡丹科研、牡丹观赏、牡丹文化等诸多元素于一身，计划通过3年到5年的时间，打造成为国内最大、实力最强的牡丹产业示范园。

　　栾川县合峪镇千亩桃园项目，目前已栽果树76万株，计划本月开门迎宾……

　　一路走来，大家看得很尽兴，看得很振奋。

　　■措施很实

　　好的项目，需要加快建设才能见效益，更需要好的措施作保障。在推进“三篇文章”一起做方面，各县（市）区结合本地实际，出了不少实招。

　　理清思路。以调优结构提升现代农业发展水平，以土地流转破解农村经济发展瓶颈，以生态旅游促进一产、三产融合发展，已在各县（市）区形成广泛共识。在推进此项工作中，各地还组织基层一线干部到先进地区参观考察，解放思想，实实在在同群众算得失账、算收入账、算利益账，最终消除群众顾虑，赢得群众理解支持，实现土地有序流转、稳妥流转、和谐流转。

　　因地制宜。推进“三篇文章”一起做，必须遵循具体问题具体分析规律，必须有符合当地实际的抓手。宜阳县积极发挥区域优势，结合农业生产实际，着力培育了现代烟草、畜牧养殖、花卉果蔬、油料作物、黑色杂粮、农副产品深加工等六大主导产业；偃师市则抢抓向西发展和洛阳市区对接的重大机遇，重点围绕U型道路区域“三篇文章”一起做，强力打造洛偃快速通道沿线花卉苗木经济林产业带，推动偃师传统农业向都市观光农业方向发展；伊滨区则通过重点打造万安山生态观光园、中国薰衣草庄园、牡丹产业示范园等“六个生态农业精品示范园”，提升“三篇文章”一起做的档次和质量。

　　规范运作。无规矩不成方圆。各地都出台了加强土地流转规模经营工作、促进农业生态园建设等涉及“三篇文章”一起做的相关政策措施，不仅进一步规范了土地流转经营，大力支持发展生态农业，而且有效加强了对土地流转工作的科学监管，确保让群众从中得到实实在在的利益，真正赢得农民的理解、支持和参与。

　　服务保障。伊川县明确县级领导分别对农业产业化工程和休闲观光农业实施分包，全程参与协调解决工作推进中遇到的困难和问题。同时，该县财政预算支出2000万元，县农村商业银行筹措资金5亿元，对“三篇文章”一起做工作进行奖励和扶持。此外，通过每月一次工作例会、每季度一次现场观摩、半年一次小结、年终排名奖惩的方式，抓工作考核，确保扎实推进。

　　■效果很好

　　无农不稳。洛阳的基本地理形态是“五山四岭一分川”，而且“十年九旱”，农业生产的基础条件并不好，与发达地区相比，我市的农业整体发展水平有很大差距。

　　如何破解这一难题，提升农业发展档次和质量？在市委九届十四次全会上，市委书记毛万春强调，要在确保粮食总产不减、单产稳中有升的基础上，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做。

　　市十次党代会更是进一步明确提出：要加快推进城乡统筹步伐，强化城乡一体。在有条件的区域积极推进结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，加快农业规模化、产业化、集约化步伐，进而实现农业现代化。

　　现在，我市农业规模化、产业化、集约化步伐正在不断加快。

　　投资27.8亿元的香鹿山生态旅游产业园、投资5亿元的汉唐文化主题公园和投资3.5亿元的河洛明珠万亩生态农业观光园项目正在加紧建设，已成为宜阳县“三篇文章”一起做的龙头和示范。

　　西工区围绕樱桃沟、杨冢、纸坊等9个村，规划建设西部生态农业观光区。截至目前，金水湖水库已完成一期蓄水，樱桃沟景区年平均接待游客20万人次，综合效益逐步显现。

　　在高新区，洛阳农丰农业科技有限公司通过“公司+基地+农户”的模式，已初步建立起研、产、销一条龙产业化体系，在辛店镇周边带动和发展核桃苗圃19个，成为当地群众增收的主要途径之一。

　　在看到成绩的同时，我们更要看到，当前“三篇文章”一起做与预期目标相比，还存在不小差距，产业集聚、集群效应还没有得到充分发挥。

　　这就要求各地继续坚持“三篇文章”一起做的理念，进一步解放思想，深入研究市场需求，研究当地自然条件，宜花则花、宜果则果、宜菜则菜，向土地要效益，因地制宜调优结构，通过遵循规律，务实重干，真正实现共赢发展。