让视野国际化，让思想更解放。 记者 曾宪平 摄

    洛平感言

“国际范儿”，把梦想叫醒

　　□洛 平

　　国际文化旅游名城，洛阳儿女千年一梦。

　　2010年11月21日，伴随着我市“十二五”规划纲要的审议通过，“国际文化旅游名城”的蓝图，开始在河洛大地渐次展开。彼时，人们或许还没完全意识到，在经济发展方式转变的时代，在旅游业日益成为国民经济支柱产业的今天，这8个字孕育着洛阳复兴的希望，决定着洛阳未来的走向。

　　什么是“国际文化旅游名城”？很多人至今还不得要领。

　　北京、杭州、西安、南京、苏州……这些先行先试的城市，对它的表述不尽相同，但毋庸置疑的是，“国际”是它的第一定语、第一品质、第一标准。比如，它必须具备国际影响力的旅游产品、旅游节会、旅游产业集聚区，必须具备高度发达的国际交通网络，必须具备符合国际标准的城市公共服务体系……

　　这也就意味着，我们追寻的乃是一个世界级的梦想，必当胸怀天下，放眼世界，运筹帷幄立足全球视野，纵横捭阖彰显国际风度，用一句“潮话”说就是，亮出“国际范儿”！

　　遥想千年前，洛阳有如“中国的罗马”，堪称当之无愧的“国际文化旅游名城”。看，博物馆里深目高鼻的胡人陶俑，定鼎门下清晰完好的骆驼脚印，遗址之上拔地而起的明堂和天堂……都在印证一个东方大都会当年傲视天下的“国际范儿”。

　　回首看今朝，一组数据轻易就击碎了我们曾经的骄傲。2011年，洛阳共接待入境游客53万人次，每百名游客中境外游客不足1人；而西安接待入境游客总量突破100万人次，是洛阳的近两倍，每百名游客中境外游客为1.5人。同年，洛阳旅游外汇收入1.6亿美元，而杭州为19.1亿美元，青岛为6.9亿美元，西安为6.4亿美元，分别是洛阳的11.9倍、4.3倍和4倍。

　　数据背后，洛阳旅游的短板或隐或现：

　　——“老三篇”龙门、关林、白马寺，加上牡丹文化节，常年“三菜一汤待百客”，洛阳旅游虽然由此形成了一个旺盛的“黄金月”，但其他大多数时间还是不温不火，而且徘徊在观光游的初级阶段。

　　——更多的历史文化资源还埋在地下，没有变成实实在在的旅游产品，以至于洛阳被外界评价为“有说头，没看头”。有的旅游产品也算是重金打造，可到了市场上叫好不叫座，结果“花了不少钱，资源变资源”，还被戏说为“洛阳遍地都是宝，没有一个开发好”。

　　——旅行社数量少，没有一家全国百强旅行社；星级饭店数量少，没有国际知名酒店品牌进驻；“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素做大做强的少，没有形成钟鸣鼓应的大格局。

　　…… ……

　　洛阳啊洛阳，在不知不觉中失掉了“国际范儿”，在世界旅游市场中逐渐被边缘化，好生落寞！

　　看看西安，同样远离世界中心千年有余，近年来却以大谋划、大融资、大投入，开发出大唐芙蓉园、大唐不夜城、大明宫国家遗址公园等一系列“大字号”的旅游产品，大步跨越到国际化大都市的方阵。

　　看看无锡，实施“旅游即城市”新战略，构建“城市即旅游”新格局，“无中生有、有中生好、好中生优”，呼喇喇打造出灵山这个闻名于世的佛教圣地，活生生开创出中国旅游业的“无锡样本”。

　　看看泰安，一手抓现有旅游产品改造提升，投资20亿元建起“泰山欢乐世界”主题公园，彻底盘活了泰山文化旅游资源；一手抓新的旅游项目开发，打造出《中华泰山·封禅大典》大型演出，仅门票收入就已接近5000万元。

　　…… ……

　　这些历史文化积淀并不比洛阳厚重的城市，之所以在新一轮城市竞争中各领风骚，无不得益于“国际范儿”的容光焕发！

　　我们需要扪心自问：有没有具备与国际文化旅游名城相匹配的国际视野，大胆解放思想，敢于超越传统，全力突破自我，以世界一流的理念、标杆和气魄，去追求跨越式的大发展？

　　我们需要扪心自问：是不是只停留在这场攻坚战的“计划、规划、谋划”上，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，对洛阳旅游国际化进程重视不够、投入不足、推动不力？

　　我们需要扪心自问：该不该以旅游来引领城市发展，以旅游来提升城市价值，对整个城市进行统一开发、管理、包装和营销，哪怕装一盏灯、铺一块砖，都和旅游挂上钩、牵上线？

　　…… ……

　　涅槃的机缘，千年等一回。谨以一首改编的小诗，与君共勉：

　　“我爱你，武皇兴建的大城 / 我爱你严肃整齐的面容 / 洛河的水流多么庄严 / 五都荟洛的基石埋在它的两岸 // 去把沉睡地下的梦想叫醒吧 / 去再造一座举世无双的神都吧 / 也许，这是我们最后一次机会 / 最后一次赢得世界的机会……”

　　学界热议

　　高标准谋划 大跨度迈进

　　——学者热议“旅游名城，该有怎样的‘国际范儿’？”

　　连日来，一些专家学者纷纷就“洛阳该有怎样的‘国际范儿’”发表看法。

　　营造氛围 突破自我

　　洛阳牡丹文化节不仅跻身于全国四大节会行列，还成为世界了解洛阳的窗口与名片。然而，仅仅依靠牡丹文化节来带动洛阳的旅游发展是不够的，由此带来的外国游客也是有限的。河南科技大学区域经济研究中心主任高延军认为，名城要有“国际范儿”，需要推出更多有国际影响力的复合型旅游产品。

　　高延军说，目前，我们缺乏现代高科技包装的旅游产品。比如，通过影视、动漫等科技手段，使人们对洛阳的历史文化资源提前获知并产生兴趣，这对旅游发展是一种促进，同时也是对历史文化的一种感官体验，有利于国际范围内的更广泛传播。

　　“国际文化旅游名城对于洛阳而言，绝不只是一个简单的符号。” 河南科技大学旅游管理系副教授仝红星认为，要达到目标，需要进一步拓宽视野，提升标杆，实现自我突破，在历史文化资源向旅游产业优势的转化上多下工夫，打造更多具有国际影响力的旅游产品。

　　突出特色 打造“国际范儿”

　　“只有民族的，才是世界的。同样，只有特色的，才是国际的。” 河南科技大学经济学院副教授张纪说，在建设国际文化旅游名城中，我们的目标主要是突出自身特色，只有特色鲜明，才能在众多趋同化严重的现代城市中凸显出来，才能具有吸引力。“华夏圣城”应该成为名城建设中洛阳凸显的文化符号。

　　“就像雅典之于古希腊文明，罗马之于古罗马文明，每一种文化都有其发源地且地位不可替代。”张纪说，洛阳作为华夏圣城，只要得到华夏民族的认同，便会得到世界的认同；中国人会带着朝圣的心把洛阳作为必到之地，外国人也会将其作为中华乃至东方文明的代表，这样的特色无疑是最具有号召力的。

　　河南科技大学旅游管理系副教授王镜认为，与西安、北京、上海等旅游发展较好的城市相比，我们除了世界级的人文资源，还有不可忽视的宝贵自然资源可以利用。拥有3个国家级地质公园是很多城市可望不可及的，不妨对其多加关注，将其纳入旅游产业发展的大盘子中，整合升级，并以此吸引世界性会议组织，发展会展经济，形成特色旅游品牌。

　　提高标准 提升水平

　　王镜认为，凸显“国际范儿”，洛阳要在充分发挥特色的基础上，从各个方面向国际品质、国际标准靠近。比如，交通条件的优化。要增加游客量，尤其是境外游客数量，必须要靠更发达的交通网络来实现，洛阳机场的完善和国际航班的增设都是需要努力的。再比如，城市公共服务体系建设提升。作为文化旅游名城，目前我们还没有一家全国百强旅行社，也没有一家国际知名的酒店品牌进驻，要达到国际标准的接待水平，我们在硬件和软件两方面都有很多具体的、实质性的工作要做。

　　“国际范儿”的接待水平，应该是什么样的？高延军说，一是住宿，洛阳的五星级酒店少，难以满足游客需求；二是旅行社接待功能要综合提升，建议成立游客集散中心，将酒吧、演艺、休闲、特产等更多城市元素融入旅行线路，丰富旅游内容，提升线路档次；三是要解决交通问题，方便国内外游客出入来往，同时将周边县区旅游资源整合带动起来；四是要增强服务意识，提高接待水平。    　本报记者 石蕴璞

    委局访谈

　　产业大发展 城市大提升

　　——有关部门人士畅谈“旅游名城，该有怎样的‘国际范儿’？”

　　国际文化旅游名城建设，上承洛阳辉煌的历史、下启洛阳美好的明天，是洛阳穿越时空的里程碑工程。

　　那么，洛阳建设国际文化旅游名城的宗旨是什么？怎样做才能达到“国际范儿”标准？市文化、旅游等有关部门相关人士，纷纷就此发表看法。

　　全面提升城市公共服务体系

　　什么是“国际文化旅游名城”？对于这样一个很多人至今仍不得要领的问题，我市给出的定义是：深入挖掘历史文化资源，通过文物、文化与旅游结合，项目建设、产业发展与城市提升结合，政府主导、社会参与同市场运作结合，推进文化旅游产业实现跨越式发展，把我市建设成文化影响力和旅游吸引力较强的国际文化旅游名城。

　　如果要用具体的数字来量化，就是到2015年末，使全市文化产业增加值达232.5亿元以上，占全市生产总值的比重达5%以上；国内旅游人数突破9000万人次，人均消费达1000元左右，旅游收入达900亿元以上；入境游客达88万人次以上，人均消费达420美元左右，旅游外汇收入达3.7亿美元以上。

　　“建设国际文化旅游名城，必须全面提升城市的公共服务体系。”市旅游局副局长林基建说，这个体系包括符合国际标准的公共服务设施、高度发达的国际交通网络和国际知名的星级饭店、知名酒店等。

　　航班建设一直是制约我市对外开放的短板。“目前，洛阳机场的国内航班数量仍屈指可数，更别说国际航班了。”林基建建议，为吸引更多的国外游客来洛旅游，必须开通更多的进出洛阳的航班，构建高度发达的综合交通网络。

　　打造具有国际影响力的旅游产品

　　建设国际文化旅游名城，还必须努力建设国际知名的有形标识，打造国际闻名的文化品牌，发掘有国际影响力的名人典故，举办有全球影响的国际盛会，以增强对境内外游客的吸引力。

　　“文化品牌的打造一直是我们的弱项。”市国际文化旅游名城建设办公室副主任刘红旗说，由于我们不善于打造文化品牌，致使洛阳丰富的文化资源优势未能转化为旅游产品优势。因此，必须加快推进汉魏洛阳故城国家遗址公园、隋唐洛阳城国家遗址公园和老城历史文化街区等旅游项目建设步伐，打造具有国际影响力的旅游产品，以提升洛阳的文化影响力和旅游吸引力。

　　“打造文化品牌，要突出河洛文化特色。”刘红旗说，作为中华民族的根文化，河洛文化是人类文明的重要组成部分。我们在打造国际文化旅游名城时，要致力于河洛文化的传承弘扬，凸显河洛文化特色。

　　全面提升牡丹文化节会品牌

　　“为提高洛阳旅游的知名度，必须全面提升牡丹文化节会品牌。”市文广新局局长马奎元说，洛阳牡丹，已成为我们一张亮丽的城市名片。“必须突出牡丹文化品牌。”马奎元建议，一方面，可以加大牡丹产品的科研和推广力度，鼓励发展牡丹文化创意产业，以拉伸牡丹文化产业链条；另一方面，积极开展各种牡丹文化交流活动，并借力宣传，以服务文化旅游业发展。

　　林基建也建议，为提升洛阳旅游的国际化水平，应全面推进旅游标准化和智慧化试点城市建设工作，以营造优美舒适的城市环境和浓郁的文化氛围，吸引更多国际游客来洛旅游。

　　本报记者 姜春晖

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　　建设国际文化旅游名城，关乎洛阳的发展，关乎洛阳的未来！请发出您的声音，我们真诚期待着。

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