3月中旬至4月中旬，市作风办在全市范围内开展了征集影响洛阳建设发展重点突出问题的活动。共收到群众来电348个、群众来信86件、网络邮件452件，反映问题3745条（次）。其中，反映突出的为城市管理提升等9个领域问题，涉及具体问题3042条（次），占征集问题总数81.22%，经研究确定为今年全市集中整改的工作重点。现将集中整改9个领域48个重点突出问题及其责任单位公示如下：

　　■ 城市管理提升问题（意见834条次，占总数22.27%）

　　1.城市规划决策不透明，向社会公开征求意见工作做得不够。

　　2.城市区如厕难。

　　3.公交车广告杂乱。

　　4.城市区背街小巷环境脏乱差，管理混乱。

　　5.垃圾清运车破旧、不卫生，影响市容。

　　6.长途汽车站人、车在站内混成一团，秩序混乱。

　　7.建筑工地、道路施工野蛮，尘土飞扬、噪声扰民。

　　8.出租车“拒载”，市区三轮车、摩托车违规载客，与全国文明城市形象不符。

　　牵头单位：市住建委

　　责任单位：市规划局、市城管局、市交通局、市园林局、市公安局、市公用事业局、各城市区

　　■ 交通拥堵问题（意见733条次，占总数19.57%）

　　1.城市区主要路段路口交通拥堵。

　　2.市区停车位少，部分停车位设置不合理，造成道路狭窄，人车通行不便。

　　3.公交车车次少、车况差，司机服务质量不高。

　　牵头单位：市公安局

　　责任单位：市规划局、市住建委、市公用事业局、市停车办

　　■ 社会治安问题（意见429条次，占总数11.46%）

　　1.入室盗窃、丢失车辆案件屡有发生。

　　2.商业区扒窃、飞车抢包。

　　3.项目建设中沙霸、砖霸等强买强卖行为。

　　4.建设工地阻工、扰工。

　　5.农村社会治安力量薄弱。

　　6.规范养犬问题。

　　牵头单位：市公安局

　　责任单位：市检察院、市中级法院、市司法局、市住建委、市人社局、市商务局、市工商局

　　■ 环境保护问题（意见330条次，占总数8.81%）

　　1.机动车尾气排放治理问题。

　　2.城市区河渠排污口截流及水质改善问题。

　　3.建筑噪声监管问题。

　　4.新型农村社区建设与环境规划同步问题。

　　5.秸秆焚烧和综合利用问题。

　　牵头单位：市环保局

　　责任单位：市水务局、市公安局、市住建委、市农工委、市规划局、市公用事业局

　　■ 旅游开发与管理问题（意见246条次，占总数6.57%）

　　1.旅游服务与配套设施不完善，提升旅游服务水平问题。

　　2.旅游景点管理人员、导游等素质提高问题。

　　3.借鉴“好客山东”、“美好江苏”宣传片，对洛阳旅游进行整体包装与宣传问题。

　　4.洛阳定位为建设国际文化旅游名城，但目前旅游职能部门的体制机制不能与之相适应。

　　5.推动牡丹文化节由阶段性突击筹备向常态化筹备转变不快，由传统赏花活动向牡丹文化产业化转变不力。

　　牵头单位：市旅游局

　　责任单位：市委宣传部、市文广新局、市宗教局、市文物局、市花会办、市园林局、市商务局、市农工委、市林业局、市交通局、市规划局、市住建委、龙门管委会

　　■ 医疗卫生问题（意见151条次，占总数4.03%）

　　1.医疗收费高、贫困人群医疗救助滞后问题。

　　2.医德医风与医患关系问题。

　　3.医院改制、民营医院发展问题。

　　4.医疗卫生保障建设、社区农村医院发展问题。

　　牵头单位：市卫生局

　　责任单位：市人社局、市民政局、各县（市）区

　　■ 教育发展问题（意见120条次，占总数3.2%）

　　1.教育乱收费问题。

　　2.中小学教育辅导机构存在“多、乱、散、黑”等问题。

　　3.教育资源不均衡导致的择校、招生公平性问题。

　　4.农村教育资源匮乏，农村留守儿童教育问题。

　　5.在职教师兼职、办班问题。

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：市公安局、市人社局、市民政局、市工商局、市消防支队、各县（市）区

　　■ 食品安全问题（意见108条次，占总数2.88%）

　　1.加强全市学校食堂食品安全的监管问题。

　　2.在全市范围内取缔生产、销售散装食用油问题。

　　3.加强对食品添加剂的监管，严厉打击滥用食品添加剂、非法添加等违法行为问题。

　　4.加强对小餐馆、小副食店、前店后坊、学校周边食品经营户、食品超市现场制售食品的监管问题。

　　5.对农产品种植环节实施有效监管。加强对农药、化肥残留的监管问题。

　　6.加强对定点屠宰场及动物产品的检疫问题。

　　7.加强对私屠滥宰、定点屠宰场注水肉的监管问题。

　　牵头单位：市食安办

　　责任单位：市药监局、市工商局、市质监局、市农业局、市畜牧局、市商务局

　　■ 就业问题（意见91条次，占总数2.43%）

　　1.大中专毕业生就业难问题。

　　2.下岗失业人员技能培训、再就业问题。

　　3.《劳动者权益保障法》执行、带薪休假制度落实问题。

　　4.侵害农民工权益、拖欠农民工工资问题。

　　5.劳动合同规范性问题。

　　牵头单位：市人社局

　　责任单位：市住建委、市卫生局、市总工会

　　重点突出问题集中整改工作从现在起至年底结束，欢迎社会各界监督。对以上问题整改、解决有什么好的意见和建议，请及时向责任单位反映，也可以向市作风办反映。市作风办联系电话：62277357。

　　洛阳市作风转变年活动领导小组办公室

　　2012年5月31日