本期嘉宾：李新社 市委市直工委书记

　　杨延武 市委党校副校长、副教授

　　杨连专 河南科技大学法学院院长、教授

　　张俊国 河南科技大学马克思主义学院副院长、教授

　　梁爱强 河南科技大学马克思主义学院副教授

　　白选杰 洛阳理工学院教授

　　主持人：当前，全市各级党政机关正在按照市委、市政府要求，紧密结合新时期的“洛阳精神”，深入开展“作风转变年”活动，并取得了阶段性成果，机关干部作风不断转变，党同人民群众的血肉联系不断密切。为了使作风转变活动更加深入人心，作风转变目标更加明确，作风转变开展更加扎实，作风转变氛围更加浓厚，从今天起，市纪委与市委宣传部将联合组织社会各界人士以座谈会的形式发表见解，并在《洛阳日报》开辟“作风转变大家谈”栏目，以推动全市广大党员干部通过作风转变，进一步抢抓中原经济区建设战略机遇，加快实现福民强市总体目标。今天是开栏的座谈，请大家就“作风转变——思想转变是先导”发表意见和看法。

　　李新社：市委、市政府提出今年是洛阳市的“作风转变年”，这是十分必要也是十分重要的。为什么在作风转变之前要先把思想转变过来？因为思想是进步的先导。市委书记毛万春同志在今年的“作风转变年”动员大会上，指出了洛阳与先进城市的5个方面的差距，第一个讲到的就是解放思想的力度不够。就是说大家的思想转变还不彻底，还有差距，还没从根子上解决问题。而目前各种类型的“机关病”还不同程度地存在。干事创业激情不高，工作标准不高，做事不愿吃苦，谋事不思创新。遇到矛盾绕道走，职责内的事情怕担责任、怕担风险，做“老好人”，当“太平官”，工作打不开局面。要想解决以上问题，就要求各单位党员干部带头解放思想，带头转变作风。

　　主持人：看来李书记对以思想转变加快作风转变的感触还是比较深的。几位教授有什么样的看法呢？

　　白选杰：工作作风是建立在思想认识基础之上的，有什么样的思想认识水平，就有什么样的工作作风水平。要想使洛阳的广大机关干部在当前我市正在全力推进新型农村社区建设等重要工作之中转变工作作风，表现出一流的作风水平，必须首先在思想认识方面有重大的转变。

　　梁爱强：对。通过先进地区的成功经验可以得知，作风是动力，是资源，是氛围，是环境。好的作风能产生创造力、凝聚力、执行力、战斗力和生产力，是我们战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。只有打造过硬的作风，才能充分调动广大党员干部特别是领导干部的积极性、主动性、创造性，激励广大干部自我加压，把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。对当前的洛阳来讲，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。作风建设不仅关系到我市“十二五”规划目标能不能顺利实现，更关系到在中原经济区上升为国家战略运作层面后洛阳能不能有更大担当、更大作为。毛书记指出，我们与先进地区的差距，根本原因在发展环境、在干部作风。只有打造过硬的作风，才能敏锐地把握机遇和转危为机，切实解决发展面临的问题，坚决做好七项重点工作，进而加快发展速度、加深转型深度、增强跨越强度，把我们的发展思路变为科学发展的实践。

　　主持人：思想是人的思维观念、理想信念、思路举措和方式方法，实质上就是一个人的世界观、人生观和价值观。只有从思想上过了这一关，才能打好这个“地基”，否则就会“基础不牢，地动山摇”。

　　杨连专：思路决定出路。有什么样的思想观念，就有什么样的工作作风。比如，个别党员干部工作出发点不端正，不是从实现和维护最广大人民的根本利益出发，而是从个人利益或者部门利益出发，结果是以权谋私现象多有发生；有些部门和领导在进行决策时，不顾群众利益和人民的福祉，结果就会乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”……这些做法没有正确理解福民强市的科学内涵，没有准确领会市委、市政府围绕福民强市所做的战略决策。或思想保守，或盲目激进，或不思进取，都会在工作作风中体现出来。

　　张俊国：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有解放思想，就没有改革开放和社会主义现代化建设的成就，就没有中国特色社会主义的发展。洛阳市要在中原经济区建设中有更大担当、更大作为，必须进一步解放思想、转变作风，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思精神状态，通过思想转变，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来；通过转变作风，把行为从不适应、不利于社会进步中转变过来，以新一轮思想大解放推动作风大转变，以崭新的作风推动新一轮大发展。

　　主持人：杨校长您认为呢？

　　杨延武：邓小平同志曾经指出，“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”，是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。思想转变始终是一个永恒的话题，永远是开启新观念、解决新问题、开创新局面的“总开关”和“金钥匙”。对广大党员干部来说，我们强调以思想转变推进作风转变，当前最重要的仍是学习和贯彻省委书记卢展工所讲的“用领导方式转变加快发展方式转变”。卢书记在对“何平九论”的批示中指出：“我们讲解放思想，首先是领导干部的解放思想，而领导干部的解放思想，应该从领导方式转变开始，来理解和深化什么是解放思想。”卢书记的批示可谓一语中的，切中了思想转变的要害。可以肯定地说，领导干部思想解放的程度、改革创新的力度，直接决定着领导方式转变的程度，决定着转变发展方式的速度和效果。

　　主持人：看来大家对思想转变的重要性都有了一致的认识。具体来说，那该怎样进行思想转变呢？

　　白选杰：首先要在经济发展方式上有一个思想转变。我们不得不承认，我们洛阳一定程度上曾经是一种外延粗放式的发展，是一种高新技术含量和经济附加值不高的发展，是一种外向经济与内向经济、公有制经济与非公有制经济不尽协调的发展。今天，我们洛阳经济社会发展的形势发生了重大变化，上述这些发展方式已经远不能适应今天的要求，我们必须转变思想观念，进一步沿着福民强市这个适合洛阳的科学的发展道路阔步前进。另外，在忧患意识方面要有重大的转变。今天的洛阳与标兵之间的距离是越拉越大，与追兵的距离是越缩越小。面对如此严峻的形势，我们必须改变夜郎自大、盲目乐观的思想，增加忧患意识，奋起直追，谱写洛阳发展的新篇章。

　　张俊国：对，白教授说的这两点问题在当前的洛阳确实比较突出。怎样才能做好思想转变呢？第一，要明白思想障碍是发展中最大的障碍。思想转变是破解发展难题、不断解除发展中各种瓶颈制约的制胜法宝。发展中的很多矛盾和问题不能再用陈旧的思想、保守的观念、过时的方法来解决，而要以发展的、辩证的、科学的眼光来看待，从思路上、方法上、效率上取得突破。第二，思想转变要“求真务实”。其最终目的是要推动工作、推动发展。因此，就必须体现在解决影响发展的实际问题上，体现在推动福民强市的实际工作中。这既是我市加快发展的现实任务，也是我们解放思想的施展空间，更是我们推动经济社会又好又快发展的潜力所在。第三，思想转变还要“大胆创新”。只要符合科学发展观要求，就要先试先行，只有大胆地试，大胆地闯，敢于打破常规，才能推陈出新。有创新思维、创新意识，全方位、多角度地了解实际情况，考虑实际问题，才能在结合洛阳市实际情况的基础上做出有利于百姓的决策，为百姓办实事、为百姓谋福利。

　　杨连专：思想可以转变，但转变需要一个过程。学习理论知识可以有效缩短这个过程，迅速武装广大干部群众的头脑，以实现工作作风的转变。首先要认真学习科学发展观与和谐社会的基本理论，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，弘扬密切联系群众的优良作风。其次，要认真领会毛万春书记在2012年“作风转变年”动员大会上的讲话精神，将福民强市的精神实质融入到血液里，落实到行动中。再次就是要不断学习与自己工作相关的专业知识，用科学知识武装自己的头脑，指导自己的工作。

　　主持人：杨校长和李书记，两位站在市委工作部门的角度是怎样认为的呢？

　　杨延武：当前以思想转变推进作风转变的重点，一是继续解放思想。我们必须树立这样一个理念，凡法律法规政策没有明文禁止，只要符合科学发展观要求和有利于洛阳发展的，就要大胆地试、大胆地闯，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动转、加快转。二是凝聚发展共识。市委书记毛万春提出，我市要当好“一个示范”，着力打造“两大品牌”。这是彰显我市独特优势和特色的准确定位，是我们必须好好把握的基本共识。三是改进领导方法。全市上下特别是各级领导干部一定要遵循好、运用好社会主义市场经济规律、群众满意规律和具体问题具体分析规律，进一步形成攻坚破难的良好态势和气势。四是努力提升素质。目前精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。要应对这些危险，提高干部素质和本领，一个重要方面就是养成良好学习习惯和树立实干作风。我们要把学习和实干当成是一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，从思想深处焕发出学习实干的激情，既要善于读“理论”这本“有字之书”，也要勤于读“实践”这本“无字之书”，更要读好“有字之书”和“无字之书”的结合之书。

　　李新社：成效是检验工作的最好标准。因此，除了认识、找出差距外，思想转变还需要做好以下几点工作：一是思想政治建设要更加成效显著。促使广大党员干部对中国特色社会主义道路和当前的形势任务认识上更加到位、感情上更加认同、行动上更加自觉。二是服务中心工作要更加成效显著。引导党员干部带头响应、带头执行、带头奉献，为推进党委、政府决策部署的贯彻落实作出应有贡献。三是党员干部队伍建设要更加成效显著。促使广大党员干部的知识结构进一步优化、眼界思路进一步开阔、能力素质进一步提高。四是机关作风转变要更加成效显著。促使党员干部勤政为民、严守纪律，风清气正。

　　主持人：听了大家的发言，我有一种感觉，就是思想和作风的转变其实就是精神的一种转变。那么，我们洛阳如何通过弘扬践行新时期的“洛阳精神”来切实推动以思想转变推进作风转变呢？

　　杨连专：新时期的洛阳精神是“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”，这是全市人民智慧的结晶，更是全市人民的精神动力。“包容开放”是一种态度，是洛阳在悠久的历史发展中形成的独特品格和魅力，也是洛阳市在今后发展中不断获取强大活力的不竭资源。“创业创新”是洛阳人民不断发展进步的源泉。“实干争先”体现了洛阳人民勤勉务实的工作作风和昂扬向上的精神状态。“负重奋进”体现了洛阳人民的志向和追求，是我们事业长盛不衰的基础。很显然，“包容开放、创业创新”，就是我们竭力追求的思想转变目标，“实干争先、负重奋进”正是我们倡导的工作作风的标准，认真践行新时期的“洛阳精神”，就实现了作风的转变。

　　李新社：对于各级党政及事业单位来说，必须深刻理解市委、市政府的决策意图，大力弘扬和践行新时期“洛阳精神”，扎实转变机关作风，以作风的大转变，推动环境的大优化。在工作中，凡是有利于发展、有利于创新、有利于民生的事，都要积极主动地去做，满腔热情地去干，一步不落地去抓落实，努力形成敢于自我加压、敢于创新求变、敢于超越自我的良好氛围。近年来，市直机关在服务发展中探索形成了一些好的、管用的措施办法，有的还成为省内机关党建工作的亮点被加以宣传推广，如机关党建品牌建设、机关志愿者活动等。下一步，在服务过程中我们还要注意进一步联系实际，注重实效，积极倡导“上班，爱岗敬业；下班，志愿服务”的理念，为实现福民强市总体目标履职尽责。

　　梁爱强：全市各级干部特别是领导干部还要大力弘扬三种精神：奉献精神、担当精神和团队精神。推进工作，服务发展，要旗帜鲜明地反对“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”等现象，杜绝推诿扯皮，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步加快工作节奏，强化时间观念、进度观念和效率观念，做到政策快落实、项目快推进、矛盾快处理、任务快完成。以机关作风和效能建设的更大成效赢得基层和群众的更高评价，强化精神立市这个理念。

　　白选杰：洛阳精神的一个重要内容就是创业创新，我们一定要加强宣传教育，营造出“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”的氛围，培育出“敢于创业，勇于创业，乐于创业，享受创业”的创业精神，以及“比差距、学先进、追榜样、创一流”的争先精神。世界进步的历史就是革旧布新的历史，社会前进的历程就是推陈出新的历程，改革创新是当今经济社会发展的最主要特征之一。我们一定要以敢为人先的勇气鼓励创造、崇尚创新、支持探索、宽容失败。对于符合洛阳的科学发展理念、切合洛阳实际的目标和举措，要敢想敢提敢争取；对看准了的事情，就要敢闯敢冒敢试验，尤其是领导干部，要做改革创新的坚定推动者，及时沟通、积极疏通、大胆变通，不断激发洛阳经济社会发展活力。

　　主持人：自觉站在人民群众的立场上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，对老百姓而言就是福民；时刻把人民利益放在第一位，坚持正确的政绩观，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，对于洛阳而言就是强市。希望通过这次座谈，切实推动、引导广大党员干部通过思想的转变推进作风的转变。在接下来的一系列座谈会上，我们还将根据“作风转变年”活动的各个不同要求进行讨论，希望大家给予持续的关注和支持。谢谢大家！

　　作风转变大家谈(一)

　　下期话题：

　　作风转变——队伍建设是关键

　　欢迎读者踊跃参与，来稿请传洛阳网

　　（网址：www.lyd.com.cn)