提升白云山等生态旅游资源，吸引更多高端游客。记者 曾宪平 摄 　　吸引更多全国性、世界性会议和赛事在洛举办，促洛阳旅游产业结构更合理。图为参加国际旅游小姐洛阳赛区决赛的选手们。（资料图片）

　　“如果您有自己的意见和建议，欢迎您登录洛阳网洛阳社区，进入《洛阳，离国际文化旅游名城还有多远？》跟帖；您还可拨打66778866表达；您若来信，请寄送至开元大道218号报业大厦20楼大厅29号位，信封上注明“建设国际文化旅游名城大讨论”字样。

　　建设国际文化旅游名城，关乎洛阳的发展，关乎洛阳的未来！请发出您的声音，我们真诚期待着。”

　　洛平感言

　　调结构促产业，融会贯通“大旅游”

　　□洛 平

　　很多人的旅行，是从一张“纸”开始的。

　　来看一张出发前的丽江旅游行程单：找上一段闲暇，深入傣族聚居地小住些时日，或坐在四方街上水畔酒吧里，静静地看溪水潺潺流过；或到束河古镇体会最古老的纳西民居，骑马摇铃在古镇里懒洋洋走上一圈，聆听茶马古道的传说；抑或穿过玉龙雪山上的牦牛索道，挥杆体验亚洲唯一的雪山高尔夫球场的闲适……

　　透过这张“纸”，丽江旅游产业结构的丰满、深度与大气扑面而来，而这也正是洛阳旅游的欠缺与尴尬。

　　洛阳，坐拥上下五千年的人文历史，怀抱秀色可餐的山水资源，本也该让人流连忘返、乐不思蜀。然而，许多游客来到洛阳，上午转白马寺，就近逛一下神州牡丹园，下午看看龙门，时间允许的话捎带着看一下关林，之后连夜走人。如此“来也匆匆，去也匆匆”，游客对洛阳，似乎少了那么一丝眷恋。

　　症结在哪里？有业内人士一语道破天机：20多年来，洛阳旅游产业结构几乎一成不变！

　　游客用脚投票，给我们留下一组令人冒汗的数据——

　　2010年，外地游客在洛阳人均滞留1.5天，而安阳为2.25天，北京为5.10天，南京为2.93天，杭州为3.12天。

　　也是在2010年，游客在洛阳人均消费497元，且不说低于北京的2554元、南京的1465元、杭州的1559元，甚至不及安阳的675元、大同的850元。

　　截至目前，洛阳拥有星级饭店仅87家，而西安有315家，杭州有236家，郑州有215家；洛阳拥有旅行社98家，不到郑州的一半，不到西安的1/3，不到杭州的1/5；至今，洛阳没有一家全国百强旅行社，没有一家国际知名酒店管理品牌进驻。

　　…… ……

　　数据之箭，“射”中了我们的最短板：洛阳旅游产业结构，已经成为时代的“落伍者”。

　　长江后浪推前浪。当下，中国正在进入“大旅游”时代，游客视角宽泛，诉求多样，谁能让游客看美、吃美、玩美、购美，谁能让游客找到心灵归宿，谁就能挺立潮头！

　　放眼看世界，日本多数景区不收门票，就连大名鼎鼎的富士山也没门票一说，而举世闻名的法国卢浮宫，一张普通门票也不到10欧元。伦敦、巴黎、米兰，哪一个世界旅游名城不具有发达的休闲度假设施，不具有完备的旅游产业结构，还单单靠收取门票来“养家糊口”？

　　俯身观九州，有的城市早已名扬四海，但依然雄心勃勃寻求华丽转身。青岛，瞄准“国际海滨休闲度假城市”目标，十年来不遗余力；三亚，紧盯“东方度假天堂”品牌，重点开发度假游、海洋游、高尔夫游等新业态，铸就海南国际旅游岛建设的“三亚样本”；大连，拥有“北方明珠”的名头仍不自足，今年启动“北方不夜港”工程，打造集文化、休闲、娱乐和商业于一体的“东北亚夜经济”。

　　他山之石，可以攻玉。一个个生动的实践样板，清晰地告诉我们：

　　唯有旅游产业结构更加合理，有效整合各种旅游要素，使其相互补充、相互促进、相互协调，就像一个健康强壮的人，器官各司其职、浑然一体，才能达到速度、质量和效益的统一，才能达到整体大于部分之和，才能实现由资源向产品、由产品向产业、由单一向多元的转变！

　　唯有旅游产业结构更加优化，契合游客的最新口味，在文化上下足工夫，在休闲上做够文章，在体验上费尽心思，不断提升旅游品质，不断丰富旅游内涵，不断增加产品附加值，才能实现由数量向质量、由低级向高级、由低端到高端的跨越！

　　结构在哪里拥堵，就在哪里寻求突破。

　　我们的思想是不是有些僵化，小富即安、因循守旧、不思进取，怀抱着“洛阳旅游甲河南”的招牌，沉溺在“游客总数第一”的辉煌，而对旅游综合效益低下熟视无睹，结果导致链条拉不长，结构调不优，盘子做不大，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素“冷热不均”？

　　我们的眼光是不是有些近视，满足于把景区当旅游、把门票当产业，热衷于“卖风景”、“填票箱”，徘徊于“观光游”的初级阶段，预见不到“大旅游”的蝶变效应，眼睁睁看着“聚宝盆”沦为“通风口”？

　　我们的本领是不是有些缺陷，思路不活、水平不够、办法不多，把不准旅游产业发展的最新脉动，对于“大谋划、大融资、大收储、大整合、大效益”理念，一知半解，甚至知行两难？

　　突破，势在必行；突破，时不我待；突破，脱胎换骨！

　　掩卷回首，重新审视文章开头的那张“纸”，你会发现：洛阳旅游更该是一篇斑斓多彩、跌宕多姿的大文章，洛阳的旅游产业结构，正期待着一次融会贯通的大手笔！

　　学界热议

　　调整产业结构　加快旅游转型

　　近日，不少专家学者就“旅游产业结构，如何调整得更合理”发表看法，参与讨论。

　　观光旅游结构单一

　　复合型旅游产品不多

　　“如今，人们的消费需求已不再限于简单的物品消费，体验性消费越来越受到人们的关注。”河南科技大学旅游管理系副教授仝红星认为，洛阳利用丰富的历史文化资源，开发了不少旅游项目，但目前洛阳旅游仍停留在观光为主的阶段，对历史文化的深厚表现得不够。比如，近年来做的一些遗址项目，多是从文物保护方面进行展示的，这对于多数普通游客而言略显枯燥。

　　河南科技大学旅游管理系副教授王镜说，洛阳的旅游资源十分丰富，但已经转化为旅游产品的有限。旅游产品结构调整，应从观光型向休闲度假型转型。这需要我们进一步丰富历史文化景点的旅游内容，同时充分发挥自然生态良好的资源优势，将历史文化与山水资源结合，开发复合型旅游产品。此外，洛阳目前举办的大型会展不多，应着力争取更多全国性、世界性会议组织来洛办会，做大做强会展旅游、商务旅游。

　　节会旅游冷热不均

　　旅游资源大量闲置

　　洛阳旅游产业的结构不合理，从牡丹文化节火爆与其他时间段冷清的对比中就能看出。河南科技大学经济学院副教授张纪说，洛阳牡丹文化节从省级到国家级，是一个成功的节会，30年来对洛阳的经济与旅游发展起到了巨大的带动作用，然而问题在于，一直以来我们似乎对它过于偏爱，牡丹文化节“一节独大”，反而影响了洛阳旅游产业的整体发展。张纪认为，牡丹文化节期间，食、住、行等旅游资源相对短缺，价格上涨，而其余更多时间，却存在着为节会配置的大量资源闲置的问题。

　　市文史专家、千唐志斋博物馆原馆长赵跟喜也表示，洛阳倾力打造牡丹文化节，对全市旅游的带动仍有局限性。因为，代表河洛文化的其他大量旅游资源未能得到充分开发，尽管很多都是世界上独一无二的文化瑰宝，但其知名度、影响力与其所蕴含的历史底蕴远远不相匹配。仅从洛阳主打的四大节会来说，除了春季的牡丹文化节，夏季的小浪底观瀑节、秋季的河洛文化旅游节和冬季的伏牛山滑雪节，都未能达到应有的影响力和吸引力。

　　增加旅游项目

　　丰富旅游业态

　　专家学者普遍认为，让游客通过多种途径感知、多种方式参与，是调整旅游产品结构的方向。应从这一角度对现有景点、景区进行升级、转型，并增加旅游项目，丰富旅游业态。

　　仝红星表示，应该在旅游产品设计开发中，充分融入体验、互动元素，并不断提高档次，避免旅游产业收入总是停留在依赖景点门票的水平上。比如，围绕洛阳不同时期历史建造主题公园，在不同朝代建筑背景下欣赏不同风格的文艺演出；可根据史书记载再现最早的宴席“周八珍宴”，供游客品尝；在牡丹文化节期间，可以让游客通过参观牡丹产品加工生产线、参与牡丹插花制作等体验项目，丰富游客的旅游内容，延长旅游时间，增加旅游消费。

　　洛阳的夜间旅游产品太少，是造成游客来洛时间短的一个重要原因。对此，赵跟喜建议，利用隋唐大运河文化资源，在洛河两岸建设文化长廊，打造一条吃、住、行、游、购、娱一应俱全的洛阳“不夜河”，让洛河的历史与文化“活”起来。

　　本报记者 石蕴璞

　　委局访谈

　　丰富旅游内容　优化产业结构

　　发展旅游，合理的产业结构非常关键。那么，旅游资源得天独厚的洛阳，应重点拓展哪些旅游产品？如何优化旅游产业结构？市旅游、文物等部门有关人士，纷纷围绕这一话题发表看法。

　　可深度消费的复合型旅游产品偏少

　　“我市的旅游产品结构有待提升得更为合理。”市旅游局局长魏立峰坦言，目前，我市旅游仍以龙门、白马寺、小浪底、重渡沟等单一的观光型旅游产品为主，缺乏高端的休闲度假型和复合型旅游产品。同时，整个旅游业仍停留在依赖景点门票收入阶段，可供游客深度消费的旅游项目和产品偏少，游客互动型、可参与类、反复消费类旅游产品欠缺。

　　魏立峰说，与杭州、青岛等国内旅游发达城市相比，我市旅游产业的发展思路也相对滞后，仍停留在打造旅游城市的初级阶段，旅游综合消费水平低，旅游产品结构亟须调整。目前，我市星级饭店仅有87家，而西安有315家，郑州有215家。我市没有一家全国百强旅行社，没有国际知名酒店管理品牌进驻。

　　开发新特产品 丰富旅游内容

　　那么，如何优化调整旅游产业结构呢？“调整旅游产业结构，需大力推动洛阳旅游由观光型向休闲复合型转变，着力发展休闲旅游业。”市旅游局副局长林基建说，通过发展休闲旅游产业，延长游客在洛停留时间，拉长旅游产业链条，提高旅游业整体效益。

　　“为拉长产业链条，需要开发一批新特旅游产品。”魏立峰说，一是可以以“百村万户”旅游福民工程为载体，大力开发生态休闲度假旅游产品，重点打造重渡沟村、平乐村等特色农业观光休闲度假旅游产品和线路；二是可依托龙门山、九龙山、新安土古洞等丰富的温泉资源，着力开发温泉旅游产品；三是可积极策划推出山地吸氧、高山滑雪、漂流、探险、疗养等旅游产品，丰富我市的旅游内容。

　　“加快完善旅游基础设施也是关键。”林基建建议，突出抓好龙门石窟、白马寺、关林等景区及其周边的整体保护与开发，加快实施老城历史文化街区、汉魏洛阳故城国家遗址公园等重大旅游项目建设；加快推进市旅游服务中心建设进度，为游客提供食、住、行、游、购、娱服务。同时，大力完善标志系统，规划建设一批旅游停车场，服务自驾游游客。

　　融合多个要素 推进产业结构优化

　　为推动旅游产业优化升级，还需加快旅游业与其他产业的融合。“以产业融合促进服务业发展，也是我市旅游未来发展的应有选择。”魏立峰说，可加快旅游与文化融合，开发旅游演艺产品；加快旅游与文物融合，开发建设历史文化街区、设计大遗址旅游线路；加快旅游与体育融合，开发健身游和体育赛事游；加快旅游与商业融合，开发会展与商务游等。

　　市文物管理局局长刘德胜则认为，补齐我市目前旅游产业“短板”的关键，在于让旅游真正成为一个产业。他说，旅游是由多个要素构成的，吃、住、行、游、购、娱缺一不可。因此，我们在推动旅游产业结构优化升级时，就必须千方百计谋划出一条完整的产业链，从各个方面、各个环节满足不同游客的需求。“城市的提升必须建立在满足游客的需求上，而在整个产业运作上，最需要引入经营城市的理念。”刘德胜说。

　　本报记者 姜春晖