各县（市）区人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

　　在公路上碾麦晒粮是农村夏收期间的一大“顽症”，极易造成交通事故，产生火灾隐患，严重危害公共安全。为进一步优化我市道路交通环境，保障公路安全畅通和人民群众生命财产安全，经市政府同意，从即日起，禁止在国、省干线及农村公路上碾麦晒粮。现将有关事宜通知如下：

　　一、提高思想认识

　　禁止在公路上碾麦晒粮，重点是禁止利用过往车辆碾压麦穗或其他农作物，禁止利用公路摆放晒席晒粮并在晒席周围摆放石块、玻璃瓶等物体，禁止在公路路面或行道树旁燃烧农作物秸秆、壳叶等，禁止将农作物秸秆、壳叶等遗留在公路上或排水沟内等行为，对于维护良好的交通秩序，保护人民群众的生命财产安全具有十分重要的意义。对此，各县（市）区政府和市政府有关部门务必高度重视，从打造“平安洛阳”出发，以对人民群众的切身利益和生命财产安全高度负责的精神，充分认识此项工作的重要意义。坚持“治理和疏导相结合、教育和处罚相结合”的思路，以务实的态度，扎实的作风，切实把“三夏”、“秋收”期间的路政管理工作抓好，确保我市境内公路的安全畅通。

　　二、明确职责任务

　　禁止在公路上碾麦晒粮工作由市交通运输局总牵头，市监察局、公安局、安监局、创建办等部门配合，各县（市）区政府具体落实。市交通运输局、各县（市）区政府要按照属地管理的原则，将国、省干线及农村公路分路段把任务落实到县、乡、村、组和个人，逐级签订目标责任书。各县（市）区政府行政一把手为第一责任人，主管领导为直接责任人，具体负责本辖区国、省干线及农村公路上的禁止碾麦晒粮工作。各县（市）区政府要结合本地工作实际，认真研究制订具体实施方案，责成所属交通、公路部门组织路政人员加强巡查，落实管理责任；公安部门对干扰禁止在公路上碾麦晒粮的治安案件严肃查处。各相关部门要加强沟通联系，密切协作，形成工作合力，齐抓共管，确保此项工作取得实效。

　　三、加大宣传力度

　　对于禁止在公路上碾麦晒粮工作，要加大宣传力度，取得广大群众的理解、支持和配合。新闻单位要加强政策、法规的宣传，做好正反两个方面典型事例的宣传和曝光，为专项治理工作创造良好的舆论环境。各县（市）区政府要充分利用电视、报纸、广播等媒体，采取发布通告、发表电视讲话、张贴标语、悬挂横幅、成立流动宣传小组、出动流动宣传车等形式，运用农民喜闻乐见的方式，深入田间地头，大力宣传在公路上碾麦晒粮的严重危害性和惩治措施。同时，以此次专项整治活动为契机，进一步加大对《公路法》、《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规的宣传力度，使这些法律法规深入人心，确保此项工作的顺利开展。

　　四、加强领导督查

　　为切实加强对此项工作的领导，决定成立专项治理工作领导小组。组长由市政府办公室副主任王夕中担任，副组长由市交通运输局局长赵震担任，成员单位由市监察局、市创建办、市交通运输局、市公安局、市安监局等部门组成。各成员单位要各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，严格执法，保证治理取得实效，不走过场。各县（市）区政府要迅速抽调精干人员组建相应的工作机构，切实抓好此项工作。市交通运输局将不定期会同市监察局、市政府督查室等单位对该项工作进行监督检查，对未按要求完成工作任务，或主办部门不主动、协办部门不配合而影响工作的，责令有关单位作出书面检查或给予通报批评。对落实不力、造成损失或严重后果的，要依法依纪追究相关责任人的责任。

　　2012年5月28日