核心提示

　　今年2月，省政府出台了《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》，提出到2015年，每个省辖市和未纳入中心城市组团的县（市）要形成一个商务中心区，每个省辖市的市辖区和纳入中心城市组团的县城、县级市市区要培育一个业态先进、个性鲜明、集聚效应显著、拉动作用突出的特色商业区。

　　6月8日，市政府常务会研究并原则同意涧西区、西工区、老城区关于特色商业区的发展规划。作为我市首批完成规划编制的三个特色商业区，其发展思路、功能定位、产业发展等方面具有哪些亮点？它们又将对全市经济社会发展和民生产生怎样的影响？

　　＞＞涧西区特色商业区　追溯工业文明的发展足迹

提升改造后的涧西区“苏式”街坊效果图

　　涧西区特色商业区位于该区的东北部，东至七里河，西至重庆路，南至景华路，北至建设路，规划总占地面积近2平方千米。该特色商业区的整体发展思路是以工业文化遗产博物馆为核心，以靓化“水街”为依托，突出工业文化博览和旅游等产业。

　　■总体布局：“一轴、三街坊、四节点”

　　空间布局上，涧西区特色商业区以轴线、街坊、节点为特征，呈现“一轴、三街坊、四节点”总体布局结构。

　　“一轴”指大明渠水系及其两侧的公共绿地共同形成的带状水系生态景区；“三街坊”指整体风貌保存比较完好的，历史价值较高的2号、10号、11号街坊；“四节点”是指四个大厂（中信、一拖、洛轴、洛铜）大门前广场观光区。

　　围绕工业文化旅游这一重要载体，该区规划设计了三个主题区，即工业文化遗产博物馆、厂前广场观光区、“苏式”街坊建筑文化体验区。此外，以拖拉机装配生产线、18500吨特大型油压机等为代表的现代工业生产旅游线路，也被列入规划中。

　　■打造四大特色功能板块

　　涧西区特色商业区主体项目将以建设完善“水街”、 工业文化遗产博物馆、“苏式”街坊、东方创意产业基地等四大特色功能板块为主要内容。

　　作为该特色商业区工程量最大的项目，规划中的“水街”东西长3000米，南北宽120米，建设内容以增加大明渠区域公共空间和绿化空间为主，以大明渠为轴，沿岸带状布局，建设跨水相连的集文化、休闲、餐饮、娱乐于一体的特色区域。

　　工业文化遗产博物馆规划占地3万平方米，建成后将成为涧西工业文化遗产街区乃至洛阳市的标志性建筑，主要记录、展示洛阳在实现工业现代化过程中所经历的光辉历程。

　　“苏式”街坊项目以2号、10号、11号街坊为重点区域。对上述街坊的恢复式修葺，将重现当年建筑原貌，重点发展民居旅游、商贸商务、餐饮休闲等业态。2号街坊将以“苏式”街坊居住生活展示为主题，展现居民生活状态，建设成展示观光区；10号街坊将打造成以特色综合商业、旅游纪念品购物、“苏式”风格旅馆体验为主题的商业区；11号街坊将以洛阳特色美食、异地特色小吃、“苏式”风格高档酒店为主题，打造成休闲体验区。

　　东方创意产业基地规划建筑面积2万平方米，主要由闲置厂房改造升级而来。该基地将依托涧西区雄厚的工业文化基础，充分整合利用教育、科研资源，吸引国外知名的创意企业前来落户，打造创意产业集聚区，实现装备制造业与创意产业的融合共进。

　　＞＞西工区特色商业区 打造商业航母，引领消费潮流

西工区建业凯旋广场效果图

　　西工区特色商业区规划范围为：东起玻璃厂路，西到王城大道，长2700米，南北围绕中州中路，宽700米，总面积达2平方千米。

　　■“三圈一区”带状格局

　　按照中州中路自然区位与商业发展态势，西工区特色商业区以中央百货、王府井、升龙广场三个商业圈以及中央百货和王府井两个商业圈之间的商务功能区为核心，以中州中路为轴心，形成“三圈一区”带状发展格局。

　　■现代商业零售业为龙头

　　西工区特色商业区以商业零售业为主导产业，充分考虑洛阳市居民及周边区域消费群体、消费偏好、消费实力和城市容量，发挥百货店和大型商业中心两方面的优势，进一步丰富业态组合。未来，该商业中心将以商圈布局为核心，着力推进商业发展高端化、商业布局区域化、商业经营特色化、商业商务一体化。

　　【中央百货商圈】 定位为大众消费，将重点发展零售、休闲、信息服务等产业，鼓励增加各种专业店、品牌专卖店、特色餐饮和休闲娱乐场所；计划引进知名商业企业，预计新增经营面积20万平方米。

　　【王府井商圈】 定位为高端消费，将重点发展大型超市、商业中心、各种中高档专业店、品牌专卖店、星级酒店、金融服务等业态；计划新增大型商业企业3家至5家，预计新增经营面积27万平方米。

　　【升龙广场商圈】 定位为高端消费，重点发展高端商业零售业、高端商业服务业和高端商业休闲娱乐业；计划新增大型商业企业6家以上，预计新增经营面积37万平方米。

　　【商务功能区】 高档商务服务，金融、法律、会计师事务所、信息服务、咨询机构、培训机构等各种商业服务平台的集中区，重点发展商务、金融服务、酒店餐饮、休闲娱乐等服务业；计划新增商业企业3家，预计新增经营面积6万平方米。

　　■分三个阶段建设完成

　　西工区特色商业区项目将分三个阶段规划建设。

　　第一阶段的完善提升项目有：王府井百货、新都汇购物广场、中央百货大楼、时代美食广场、国贸中心、富雅东方、金水湾改造提升；建设项目有：建业凯旋广场、洛阳酒家。

　　第二阶段的新增建设项目有：升龙广场、丹尼斯百货、百脑汇数码广场、金沙广场、人防地下商街。

　　第三阶段的谋划发展项目有：5715工厂地块、5408工厂地块、中心医院家属区及无线电厂地块、迎宾馆地块、陕西世纪金花百货、百盛百货等。

　　＞＞老城区特色商业区 品味老洛阳的厚重历史

提升改造后的老城区西大街效果图

　　规划建设中的老城区特色商业区位于该区的南部，北到中州东路，南到九都东路，西到丽景门，东到建春门，总面积1.24平方千米。

　　老城区特色商业区按照特色建筑、特色文化、名仕风情三条发展主线，通过街区、节点整体规划，再现古建筑的历史、古民居的文化、古名士的风情。

　　■两区多节点整体布局

　　该特色商业区采用“两区多节点”整体布局，即商业区、历史文化功能区和重要文化展示节点，以十字街为中心形成纵横主轴，展示老城城廓“九街十八巷，七十二胡同”的独特风貌。

　　■七大历史文化节点全面提升

　　在做好文物保护的前提下，老城特色商业区将重点发展文化产业、住宿餐饮、服务旅游为主的商业零售业和民间手工艺制品业，其诸多历史文化节点也将得到全面提升。

　　【一眼千年节点】 依托地下古街道遗址，展示千年古街面，可供游人参观怀古，休闲休憩。

　　【名仕文化节点】 通过历代名人雅士的诗词书画，展现老城沧桑历史。

　　【文庙节点】 依托府文庙、妥灵宫、玉虚观等景点，开展孔子、关公祭拜、儒家经典著作展览及研讨、孟郊诗词展览等活动，再现儒家、道教文化，打造古文化体验区。

　　【城隍庙节点】 通过城隍祠拜、洛阳民俗展示等活动，展示洛阳灿烂的历史文化和民俗风情。

　　【安国寺节点】 深入挖掘佛家文化，为游客营造特殊体验。

　　【文峰塔节点】 以文峰塔为中心打造水景公园，为游客提供游园戏水的休憩之所。

　　【建春门节点】 体现古城城廓的完整性，是居民或游客登高望景、抒怀之地。

　　■五大功能区彰显文化特色

　　为旅游业提供服务保障的历史文化功能区位于东、西大街的南侧，总体以南大街为轴，两侧对称布局，其主要由以下功能区组成。

　　【文物鉴赏、拍卖区】 主要建设文物博览区、文物鉴赏区和文物拍卖区，这里将成为“淘宝者”的乐园。

　　【新潭滨水休闲区】 依托护城河和文峰塔水系，复原唐朝商业繁华地带，着力打造滨水休闲娱乐功能区，成为未来洛阳中心城区高品质休闲娱乐新地标。

　　【主题酒店和民居客栈区】 根据高端消费、特色消费和大众消费的不同需求，建设主题酒店、民居客栈等。依托古城察院原址所特有的科举文化内涵，建设“察院科举主题酒店”，按照住宿、牡丹观赏、养生和会议一体的要求，建设“万花会花卉主题酒店”。以古城居民自营的形式，打造风格古朴各具特色的民居客栈。

　　【会所区】 利用保存较好的明清大院，在西南隅建设私人会所，在东南隅建设商务会所，服务不同的人群。

　　【文化艺术区】 文化艺术区规划于古城东南隅，依托清朝时期著名画家孟庐陵故居，打造涵盖孟坑美术馆、文人艺术工作室、露天戏台、特色画廊和私人博物馆在内的具有艺术收藏等功能的艺术区。

　　■分两个阶段进行建设

　　2015年之前，老城区将建设好旅游服务中心、购物广场及购物中心、书画店、特色美食城、文物拍卖鉴定行、旅游工艺品中心、古城戏院、老字号中药堂、文化艺术区、主题文化酒店、新豫博古玩城以及武皇酒店等项目，大幅提升旅游接待能力。

　　2020年前，老城区将建设完成察院复原展示项目、安国寺修缮复原展示项目、城隍庙修缮复原展示项目、建春门复原展示项目、长厦门复原展示项目、文庙修缮复原展示项目、角楼复原展示项目以及宣仁门遗址展示项目，进行文峰塔、董公祠等文物的保护修缮工作，新建主题博物馆、商务会所、周南驿青年旅社、民居客栈、新潭滨水休闲区等项目。