1　战略性新兴产业的“美味”令人期待

　　不久前，一位来洛的香港企业家在谈及洛阳发展战略性新兴产业的前景时，用了“煎鸡蛋”的比喻。他说，洛阳的传统产业在历史机遇与自身优势的共同作用下，发展渐近成熟，就像煎鸡蛋时最先熟的周围部分；而洛阳的战略性新兴产业，就像中间的蛋黄，尽管熟的时间比较晚，但最美味、最有营养，让人充满期待。

　　此言极是。

　　由节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业构成的战略性新兴产业，科技含量高、成长潜力大、带动能力强、综合效益好，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，是未来经济社会发展的主导力量。作为中原经济区区域副中心城市和中部地区工业基础雄厚的重工业城市，我市迫切需要培育战略性新兴产业，为经济发展提供新动力、构建新支点，推动产业结构升级，增强国民经济持续发展能力。

　　发展战略性新兴产业，我市有着得天独厚的优势和实现跨越的潜力：

　　从区位看，我市地处中原，随着交通体系和物流网络的加快建设，有利于形成辐射周边的专业市场，降低产品物流成本。

　　从要素成本看，我市拥有丰富的劳动力资源和明显的成本优势，土地、电力等要素供应相对充足，承接劳动密集型加工产业转移优势突出。

　　从产业基础看，我市新材料、新能源、装备制造等行业在国内具有一定地位。

　　总体上看，“十一五”以来，我市综合实力大幅提升，部分领域的技术水平已跻身全国乃至世界前列，新兴产业发展空间巨大，初步具备了发展战略性新兴产业的技术、人才和物质基础，有能力实现战略性新兴产业的跨越式发展。

　　2　洛阳战略性新兴产业发展渐入佳境

　　我市的战略性新兴产业已呈现出舍我其谁的发展气势、朝气蓬勃的发展态势和星火燎原的发展趋势。

　　在信息产业领域，近年来，我市编制了《洛阳市信息产业规划》、《洛阳市创意产业规划》、《洛阳市服务外包发展规划》、《洛阳市物联网产业发展战略》等，并把呼叫中心、服务外包、数据中心及云计算、工业设计与创意、软件及信息服务等，确定为信息产业发展的重点领域进行培育。

　　目前，已有中国移动公司、中国太平洋保险公司、北京用友软件股份有限公司、北京万网志成科技有限公司、北京百度网讯科技有限公司、深圳金蝶国际软件集团有限公司、深圳太平洋门户网络技术有限公司、上海帝联信息科技发展有限公司等国内知名企业在洛阳设立总部、子公司或分公司。截至去年年底，全市信息产业企业超过350家，当年新增86家；年销售收入超过30亿元，增长率超过30％。数据动漫产业园等十大信息产业园区加起来，总规划面积达20平方公里。

　　——由市政府与省通信管理局共建的洛阳信息通信产业园，总投资50亿元，其目标是：用3年至5年时间，建设2至3个800亩以上的专业园区，使进驻的呼叫中心、移动信息服务、互联网信息服务等增值电信业务经营单位，以及相关信息通信服务外包、信息通信设备研发和制造、软件设计、系统集成等各类企业超过100家，产值超过50亿元，吸纳2万人到3万人就业，并培育出一批在全国具有知名度和竞争力的信息通信企业。目前，园区已进驻河南移动公司客服中心、洛阳顺兴产业园区、中国移动公司（洛阳）呼叫中心、教育部ITAT软件人才培训中心洛阳基地等项目。

　　——位于伊滨区的洛阳科技城产业园，以微光机电产业、信息服务业、工业设计和创意产业为产业发展重点，计划用5年至10年的时间，引进10家至50家从事IT服务、工业设计、文化创意、基金创投、科技孵化器的高科技服务业机构，逐步形成年产值500亿元至1000亿元的区域经济规模，并带动相关产业的发展。

　　——炎黄科技园总投资32亿元，计划5年内引进数据产业项目不低于80个，高科技服务企业逾30家，物流配套企业逾20家，产值突破50亿元，税收达2亿元以上，提供就业岗位超过2万个，预计带动关联产业实现产值约500亿元。

　　——云计算和互联网数据中心产业园全部建成后，将形成10万平米、运营25万台服务器的互联网数据中心，年营业收入超过11亿元，就业超2000人，成为国内最大的互联网数据中心之一。

　　——位于伊川县滨河新区拓展区的数据动漫产业园由深圳世为企业发展集团发起兴建，计划投资23亿元，占地500亩，重点建设集动漫高级人才培训基地暨动漫明星学院、软件学院、国际动漫交易中心、国际动漫制作基地、信息及创意交易平台、动漫延伸加工服务业、国际动漫高层次交流中心、动漫互动主题公园、基本生活区、商业区、娱乐区于一体的动漫科技产业园。

　　大项目引得一艘艘产业巨舰鱼贯而来；大产业催化一个个新兴企业破蛹成蝶；大平台助推一列列工业火车高速前进。在洛阳，战略性新兴产业迎来了发展的春天。

　　3　培育壮大战略性新兴产业必须更给力

　　省委书记卢展工在省九次党代会上指出，要以核心关键技术研发、自主技术产业化为着力点，培育壮大生物、新能源、新材料、新能源汽车、高端装备等先导产业，大力发展节能环保产业，促进战略性新兴产业发展。

　　市委书记毛万春在市十次党代会报告中强调，要坚持结构优化与培育优势并重，积极发展战略性新兴产业：以打造中国锂电池之都为目标，重点发展大容量锂离子动力电池、电动车及新型混合动力车产业。积极培育新能源产业，重点发展太阳能光热、光伏发电等可再生能源和清洁能源。积极培育生物医药产业，推进关键技术突破，加快生物制药、现代中药、医药中间体等产业发展。加快中国移动呼叫园区、河南移动呼叫中心建设，带动服务外包、软件及创意等产业发展，着力建设中部声谷。加快推广高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备和产品，叫响“节能装备、洛阳制造”这一品牌。

　　我市提出，“十二五”期间，全市战略性新兴产业要努力实现年均增长30%以上，产值突破2600亿元；全市研发投入占生产总值的比重达到2.5%；战略性新兴产业主营业务收入占全部工业主营业务收入的比重达30%以上，形成6个特色鲜明、创新能力强、规模优势明显的战略性新兴产业园区，4家产值超100亿元企业、10家产值超50亿元的龙头企业，30家超10亿元的骨干企业。

　　然而，不得不承认，距离这些目标，我们还有很长的路要走。一是产业规模小。尽管有一些技术领先有了一定规模的企业，但总体上产业集中度不够高，实力不够强，不足以支撑战略性新兴产业整体发展。二是持续创新能力弱。战略性新兴产业都是技术资本密集型产业，产业发展的关键是技术支撑，但从整体来看，我市关键核心技术不够强，产业链条短，配套体系不完善，缺乏科技拔尖人才、领军人才。三是在产业配套、人才队伍建设、优惠政策等方面还需要进一步优化。

　　当前和今后一个时期，我们要在以下几个方面下工夫：加强产业发展引导，完善技术创新体系，加大财税支持力度，大力培育优势企业，积极承接产业转移，加大人才队伍建设。

　　“新兴”之火，可以燎原！