![](../../../images/2012-06/16/1339805949890RB01B616C001_b.jpg) | 省委书记、省人大常委会主任卢展工在伊滨区寇店镇和谐社区居民家中座谈。 记者 曾宪平 摄 |
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本报记者 孙自豪
2010年6月3日,省委书记卢展工在《人民日报》发表署名文章,提出用领导方式转变加快发展方式转变。循着这一时代命题,洛阳在“实”上狠下工夫,努力做到思想实、定位实、目标实、措施实、作风实、效果实。
两年之后的2012年6月5日至7日,卢展工深入我市汝阳、洛宁、宜阳、偃师调研。至此,他走遍了洛阳所有县(市)。在总结此行的调研时,他由衷地感叹,洛阳上上下下的劲头都很好,大家都在想事、都在研究事、都在努力干事,有一些工作或者有一些认识,能够走在我们的前面。这说明领导方式特别是干部作风正在持续转变,而且成效明显。
为民情怀
“我们所有的工作,最终目的都是为了群众。”
“一定要摆正老百姓的利益,让老百姓的长远利益、根本利益、现实利益、具体利益在各项工作中得到充分体现,让老百姓长期得益、持续得益。”
“要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验一切工作的根本标准。”
“我们的工作要真正体现到为老百姓办事、不占老百姓便宜上。”
“在任何情况下都要尊重群众意愿,在任何情况下都要维护好群众的核心利益!”
…………
这是卢展工的调研讲话。
这是省委书记的为民情怀。
在汝阳县上店镇布河村麦田,卢展工挥镰割麦,并号召机关干部参加劳动。他说,亲自到麦田割一下就能感觉到不容易,就能体会到老百姓的辛苦。言外之意,干部要从群众中来、到群众中去,体察民情,倾听民意,只有这样才能把工作干到群众的心坎儿上。
在宜阳县灵山扶贫搬迁社区柳大平家,卢展工专门看了他们新办的房权证。他说,对老百姓来说,房子是最大的财产,产权问题连着他们的心。新型农村社区建设,一定要把群众的产权实现好。卢展工强调,要从改革的角度出发,把建设新型农村社区的过程变为增加农民财产性收入的过程,逐步让农民成为一种职业,让社区住房真正成为农民群众的财产。
在汝阳县十八盘乡登山村座谈时,卢展工嘱咐当地党委、政府要尽快实施异地搬迁,同时规划建设好新社区,统筹解决就业创业问题,争取一步到位、一举脱贫。
调研期间,卢展工还多次走进农家商店、农家乐了解情况,并祝愿大家生意兴隆。
谆谆嘱托,殷殷期望,体现了省委书记对发展、对民生问题的高度关注和对洛阳685万人民的深切关怀。正如卢展工反复强调的那样,发展的目的必须明确。人民群众反映强烈的问题,与人民群众切身利益有关的问题,正是加快经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。
“四个明白”
“想清楚了吗?”
“弄明白了没有?”
“思想统一了吧?”
“政策看没看懂?”
…………
这是卢展工与干部群众谈话时最常问的。
知之为知之,不知为不知,是知也。正是实实在在的问与答,使得每一次座谈和交流都富有成效。卢展工强调,任何工作都要在实践当中不断前进、不断完善,要学明白、想明白、说明白、做明白。这“四个明白”要牢牢把握住,学了要想,想好再说,说了要做,做就做好。
看过伊滨区和谐社区,卢展工讲了一段意味深长的话。他说,我们很多干部觉得自己很懂农村,实际上不懂。现在很多人认为农民在平房住习惯了,不愿意住多层楼房。我问这个社区的群众,他们觉得住楼房很好,而且现在已经开始搞19层的高建筑了。所以,我们要学习,要跟上,要真正了解基层,了解我们的群众有什么想法、有什么愿望,了解现在农村生产生活方式的变化,然后按照群众的意愿去谋划和推进工作。
考察汝阳县西泰山社区时,卢展工很是感慨。他说,扶贫工作也有一个以领导方式转变促进扶贫方式转变的问题。这次调研到过的几个县,都已经有这个转变,都能够走出一条跟我们的“两不三新”“三化”协调科学发展路子相符的、具有河南特色的扶贫工作路子。像西泰山社区,它是个扶贫安置点,但通过思想方式、思维方式等的转变,与新型农村社区建设有机结合起来,就取得了比较好的成效。
卢展工说,不能老是在等着,而没有结合自己的实际去认真研究、认真破解问题。如果这样,我们的工作进度就会大大延后,很多本来可以做的事情、可以做好的事情,就没有做或者做不好。
善谋者赢
谋事有三法:谋上而得中,谋中而得下,谋下而不得。
在洛阳调研的三天里,卢展工一路观察、一路思考、一路谋划,大到“两不三新、三化协调”的路子,小到一家企业、一件产品。
这几年,卢展工多次在公开场合推介河南产品,每次都少不了杜康酒。去年4月,卢展工在洛调研期间专程看了位于伊川的杜康酒成装车间。今年6月5日下午,卢展工又来到位于汝阳的杜康酒生产基地考察。
3年来,洛阳杜康控股有限公司保持了销售收入每年至少翻一番的增速,预计今年达到10亿元以上,2015年突破60亿元。另外,他们还在积极推进杜康风情社区建设。但这离卢展工书记的期望还有一定的距离。
于是,考察过程中,卢展工与公司负责人又一道谋划了领跑豫酒复兴之路。一要打造高端品牌。学习借鉴茅台集团推出红茅、蓝茅、白茅系列茅台酒的做法,利用杜康酒的品牌优势,尽快研究开发红杜、蓝杜、绿杜、黄杜、白杜以及收藏版、限量版等系列杜康酒,满足不同消费群体的需求。二要推进产园结合。利用周边地区自古以来的酿酒传统、酿酒文化,整合原酒生产优势,形成从生产、供给到销售的完整产业链条。三要提升文化内涵,要从包装上就能体现历史、文化和档次。
在洛宁县东宋乡方里标准化肉鸭养殖小区与鸭农郭新海交流后,卢展工对东汉禽业有限公司的发展模式啧啧称赞。
东汉禽业公司用“九加”模式(政府引导+公司+基地+专业合作社+五户联保养殖户+金融机构+专业担保+政府贴息+养殖保险)和“八统一”经营管理(统一投资、统一建棚、统一管理、统一供苗、统一供料、统一防疫、统一回收、统一屠宰加工),将小作坊式的无序养殖转变为工厂式的规模养殖,并设立生活功能区,带动了新型农村社区建设。现在,小区共建成标准化鸭棚20栋,总建筑面积2.1万平方米,每批可养鸭10万只至12万只,年出栏肉鸭80万只以上,实现产值2400余万元,带动周边7个贫困村140户贫困群众增收致富。去年一年,郭新海净赚了五六万元。
卢展工说,这种模式很好,既解决了企业发展问题,又解决了群众就业增收问题,同时带动了新型农村社区建设,对老百姓有利,对社会有利,对企业自己也有利,要认真研究,大力宣传。
在金堆城洛阳节能玻璃有限公司,在中扩赠品玩具(洛宁)有限公司,卢展工也都强调了转方式、谋长远、重运作的重要性。
卢展工强调,要在把握大原则的前提下允许试、允许闯,在实践中探索和完善科学发展的路子和机制。哪个地方做得好,为什么做得好,要研究它,然后把好的集中起来、坚持下去。
赢在转变,关键在做。洛阳市领导表示,洛阳干群尤其是领导干部要从自身转变开始,坚持“三具两基一抓手”,把握“四个重在”,做到“四个明白”,谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点,在转变创新中提高领导水平,在求实求效中推动洛阳整体工作再上新台阶。