省委书记、省人大常委会主任卢展工在伊滨区寇店镇和谐社区居民家中座谈。 记者 曾宪平 摄

　　2010年6月3日，省委书记卢展工在《人民日报》发表署名文章，提出用领导方式转变加快发展方式转变。循着这一时代命题，洛阳在“实”上狠下工夫，努力做到思想实、定位实、目标实、措施实、作风实、效果实。

　　两年之后的2012年6月5日至7日，卢展工深入我市汝阳、洛宁、宜阳、偃师调研。至此，他走遍了洛阳所有县（市）。在总结此行的调研时，他由衷地感叹，洛阳上上下下的劲头都很好，大家都在想事、都在研究事、都在努力干事，有一些工作或者有一些认识，能够走在我们的前面。这说明领导方式特别是干部作风正在持续转变，而且成效明显。

　　为民情怀

　　“我们所有的工作，最终目的都是为了群众。”

　　“一定要摆正老百姓的利益，让老百姓的长远利益、根本利益、现实利益、具体利益在各项工作中得到充分体现，让老百姓长期得益、持续得益。”

　　“要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验一切工作的根本标准。”

　　“我们的工作要真正体现到为老百姓办事、不占老百姓便宜上。”

　　“在任何情况下都要尊重群众意愿，在任何情况下都要维护好群众的核心利益！”

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　　这是卢展工的调研讲话。

　　这是省委书记的为民情怀。

　　在汝阳县上店镇布河村麦田，卢展工挥镰割麦，并号召机关干部参加劳动。他说，亲自到麦田割一下就能感觉到不容易，就能体会到老百姓的辛苦。言外之意，干部要从群众中来、到群众中去，体察民情，倾听民意，只有这样才能把工作干到群众的心坎儿上。

　　在宜阳县灵山扶贫搬迁社区柳大平家，卢展工专门看了他们新办的房权证。他说，对老百姓来说，房子是最大的财产，产权问题连着他们的心。新型农村社区建设，一定要把群众的产权实现好。卢展工强调，要从改革的角度出发，把建设新型农村社区的过程变为增加农民财产性收入的过程，逐步让农民成为一种职业，让社区住房真正成为农民群众的财产。

　　在汝阳县十八盘乡登山村座谈时，卢展工嘱咐当地党委、政府要尽快实施异地搬迁，同时规划建设好新社区，统筹解决就业创业问题，争取一步到位、一举脱贫。

　　调研期间，卢展工还多次走进农家商店、农家乐了解情况，并祝愿大家生意兴隆。

　　谆谆嘱托，殷殷期望，体现了省委书记对发展、对民生问题的高度关注和对洛阳685万人民的深切关怀。正如卢展工反复强调的那样，发展的目的必须明确。人民群众反映强烈的问题，与人民群众切身利益有关的问题，正是加快经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。

　　“四个明白”

　　“想清楚了吗？”

　　“弄明白了没有？”

　　“思想统一了吧？”

　　“政策看没看懂？”

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　　这是卢展工与干部群众谈话时最常问的。

　　知之为知之，不知为不知，是知也。正是实实在在的问与答，使得每一次座谈和交流都富有成效。卢展工强调，任何工作都要在实践当中不断前进、不断完善，要学明白、想明白、说明白、做明白。这“四个明白”要牢牢把握住，学了要想，想好再说，说了要做，做就做好。

　　看过伊滨区和谐社区，卢展工讲了一段意味深长的话。他说，我们很多干部觉得自己很懂农村，实际上不懂。现在很多人认为农民在平房住习惯了，不愿意住多层楼房。我问这个社区的群众，他们觉得住楼房很好，而且现在已经开始搞19层的高建筑了。所以，我们要学习，要跟上，要真正了解基层，了解我们的群众有什么想法、有什么愿望，了解现在农村生产生活方式的变化，然后按照群众的意愿去谋划和推进工作。

　　考察汝阳县西泰山社区时，卢展工很是感慨。他说，扶贫工作也有一个以领导方式转变促进扶贫方式转变的问题。这次调研到过的几个县，都已经有这个转变，都能够走出一条跟我们的“两不三新”“三化”协调科学发展路子相符的、具有河南特色的扶贫工作路子。像西泰山社区，它是个扶贫安置点，但通过思想方式、思维方式等的转变，与新型农村社区建设有机结合起来，就取得了比较好的成效。

　　卢展工说，不能老是在等着，而没有结合自己的实际去认真研究、认真破解问题。如果这样，我们的工作进度就会大大延后，很多本来可以做的事情、可以做好的事情，就没有做或者做不好。

　　善谋者赢

　　谋事有三法：谋上而得中，谋中而得下，谋下而不得。

　　在洛阳调研的三天里，卢展工一路观察、一路思考、一路谋划，大到“两不三新、三化协调”的路子，小到一家企业、一件产品。

　　这几年，卢展工多次在公开场合推介河南产品，每次都少不了杜康酒。去年4月，卢展工在洛调研期间专程看了位于伊川的杜康酒成装车间。今年6月5日下午，卢展工又来到位于汝阳的杜康酒生产基地考察。

　　3年来，洛阳杜康控股有限公司保持了销售收入每年至少翻一番的增速，预计今年达到10亿元以上，2015年突破60亿元。另外，他们还在积极推进杜康风情社区建设。但这离卢展工书记的期望还有一定的距离。

　　于是，考察过程中，卢展工与公司负责人又一道谋划了领跑豫酒复兴之路。一要打造高端品牌。学习借鉴茅台集团推出红茅、蓝茅、白茅系列茅台酒的做法，利用杜康酒的品牌优势，尽快研究开发红杜、蓝杜、绿杜、黄杜、白杜以及收藏版、限量版等系列杜康酒，满足不同消费群体的需求。二要推进产园结合。利用周边地区自古以来的酿酒传统、酿酒文化，整合原酒生产优势，形成从生产、供给到销售的完整产业链条。三要提升文化内涵，要从包装上就能体现历史、文化和档次。

　　在洛宁县东宋乡方里标准化肉鸭养殖小区与鸭农郭新海交流后，卢展工对东汉禽业有限公司的发展模式啧啧称赞。

　　东汉禽业公司用“九加”模式（政府引导+公司+基地+专业合作社+五户联保养殖户+金融机构+专业担保+政府贴息+养殖保险）和“八统一”经营管理（统一投资、统一建棚、统一管理、统一供苗、统一供料、统一防疫、统一回收、统一屠宰加工），将小作坊式的无序养殖转变为工厂式的规模养殖，并设立生活功能区，带动了新型农村社区建设。现在，小区共建成标准化鸭棚20栋，总建筑面积2.1万平方米，每批可养鸭10万只至12万只，年出栏肉鸭80万只以上，实现产值2400余万元，带动周边7个贫困村140户贫困群众增收致富。去年一年，郭新海净赚了五六万元。

　　卢展工说，这种模式很好，既解决了企业发展问题，又解决了群众就业增收问题，同时带动了新型农村社区建设，对老百姓有利，对社会有利，对企业自己也有利，要认真研究，大力宣传。

　　在金堆城洛阳节能玻璃有限公司，在中扩赠品玩具（洛宁）有限公司，卢展工也都强调了转方式、谋长远、重运作的重要性。

　　卢展工强调，要在把握大原则的前提下允许试、允许闯，在实践中探索和完善科学发展的路子和机制。哪个地方做得好，为什么做得好，要研究它，然后把好的集中起来、坚持下去。

　　赢在转变，关键在做。洛阳市领导表示，洛阳干群尤其是领导干部要从自身转变开始，坚持“三具两基一抓手”，把握“四个重在”，做到“四个明白”，谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点，在转变创新中提高领导水平，在求实求效中推动洛阳整体工作再上新台阶。