市委十届七次全体（扩大）会议上，我市发布了今年前5个月全市招商引资和民营经济发展情况相关数据。会议指出，我市将出台一系列措施，培育和支持中小微型企业发展壮大，同时将进一步加大对重大招商引资项目的监督检查力度。

　　多策并举，支持中小微型企业发展

　　今年1月至5月，全市民营经济实现营业收入1997.3亿元，完成增加值626.8亿元，实缴税金64.8亿元，同比分别增长19.1%、16.2%、17%，均高于全市平均水平。全市新上投资超亿元民营项目22个，总投资66.6亿元。新上项目主要集中在工业领域，其中机械加工类占一半左右，高新技术和战略性新兴产业项目占比较低。

　　从各县（市）区新上民营项目情况看，开工较多的有宜阳县、新安县、伊川县等，西工区、瀍河回族区没有新开工民营经济项目。其中，宜阳县河南金尔泽实业有限公司投资10亿元的60万平方米标准化厂房建设、高新区洛阳北方玻璃技术股份有限公司投资3.2亿元的低辐射玻璃装备生产线等一批重大项目建成后，将成为我市民营经济新的增长点。

　　我们了解到，尽管当前我市民营经济发展好于全市平均水平，但民营企业面临的问题仍然很多，除了自身的发展局限，最值得关注的就是民营企业的融资及外部发展环境问题。今年我市对“小巨人”达标企业的奖励资金市级已全部到位，而要求县（市）区分担的部分，偃师市、孟津县、伊川县等县（市）至今没有落实到位。此外，今年4月省财政下达的企业技术改造专项资金拨付县（市）区财政部门后，吉利区至今没有下拨企业。

　　在融资方面，60%以上的民营企业存在融资难现象，31%的企业流资不足，通过金融机构获得贷款的企业更是不足16%，多数民营企业只能靠自我积累缓慢发展。从金融机构对中小企业贷款情况看，90%以上为短期贷款和贴现融资，且短期贷款必须有抵押或担保，贷款利率一般上浮30%至50%，甚至上浮达100%。

　　对此，我市已出台《关于支持中小微型企业发展的若干意见》，将从营造发展氛围、加大财税支持力度、缓解企业融资困难、推动企业创新发展和结构调整、支持企业开拓市场、帮助企业提高经营管理水平、促进企业集聚发展、加强企业公共服务平台建设等多个方面采取措施，不断培育和支持我市中小微型企业发展壮大。

　　科学研判，全力提升招商引资落地率

　　这次会议还发布了前5个月招商引资到位资金情况。从利用外资情况看，全市新批外资项目24家，合同利用外资12.7亿美元，同比增长2.4倍；实际利用外资8.26亿美元，同比增长64.2%，实际利用外资总量居全省第2位，增幅居全省第11位，低于全省增幅2.8个百分点。从利用内资情况看，全市实际利用省外境内资金185.9亿元，占省定目标的47.6%，总量、增幅均居全省第2位。

　　从招商引资签约项目落定情况看，2011年以来，全市各县（市）区签约的亿元以上项目有264个，投资总额2037亿元。截至今年5月底，已开工项目177个，到位资金301亿元。

　　部分签约项目迟迟不能动工建设的原因主要有：一是由于城市规划调整，导致部分签约项目无法实施；二是由于经济形势影响，投资方资金出现问题或产品市场价格下跌导致项目终止；三是由于项目选址出现问题，土地手续无法办理，导致项目终止；四是由于条件不具备导致项目移址或更换项目投资方，影响项目开工；五是受环评、土地、规划等因素制约，项目进展缓慢。

　　会议要求各级各有关部门抢抓“项目落实年”活动契机，全力解决项目推进过程中存在的突出问题，推动一批重大签约项目取得突破性进展。一是继续开展项目观摩督查活动；二是继续实行重大项目回访机制；三是建立健全项目台账；四是集中精力协调解决问题。

　　本报记者 李江涛 李东慧