汝阳县城美景。 谷占伟 摄

　　近年来，汝阳县投入大量资金，动员各方力量，对县城进行大规模改造升级，并加大了对店外经营和乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等城市顽症的打击治理力度，出台了县城环境保护政策，组建了城市环境执法队伍并严格执法，从而创造了优美的城市环境，摘取了省级“卫生县城”的桂冠。今年春季以来，该县全力以赴做好迎接省级“卫生县城”复查验收的准备工作，汝阳人民正在进一步精心装扮着这座美丽的城市。

　　1 加大投入，擦亮城市名片

　　五年前，汝阳县顺利通过了省专家组的验收，使汝阳县城拥有了省级“园林县城”和省级“卫生县城”两张闪亮的名片。

　　汝阳县委、县政府清醒地认识到，一个漂亮、整洁、舒适的城市，不仅是提高县城居民幸福指数的迫切需要，也是提升汝阳整体形象、扩大招商引资成果、促进汝阳健康快速发展的需要，创建省级“卫生县城”，需要坚持不懈的努力、需要不断完善城市功能、需要不断优化城市环境。

　　鉴于此，在获得省级“卫生县城”荣誉后，该县组织人员对创建省级“卫生县城”的各项工作进行“回头看”，进一步查找不足，从长远目标出发，建设了一大批巩固和提升工程。

　　汝阳投资7000余万元，建成了生活垃圾处理场、污水处理厂，并相继投入使用。如今，汝阳县城生活垃圾无害化处理率达到92%，达到了生活垃圾二级排放标准，有效杜绝了二次污染地下水源。污水处理厂于2008年8月通过省市环保部门验收，投入使用以来，运行状况良好，共处理污水1200万吨。

　　汝阳投资700多万元，建成了两座垃圾中转站和垃圾处理场渗滤液处理系统，对市政道路进行改造修复，对人行道铺设彩砖，对公厕、污水管网等市政设施进行了改造，建成16座公厕，并做到全部全天候免费开放。

　　按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，汝阳切实抓好重点绿化工程建设，相继建设了一批改善生态环境、提升城市形象的精品工程。汝阳对滨河公园、杜鹃大道东段等进行后期维护，对县城的园林绿化树、绿篱、行道树进行补植补栽，经过不断建设和精心管护，县城园林绿化水平不断跃上新台阶，园林绿化工作连续三年受到市政府表彰，并顺利通过省级“园林县城”的复查验收。

　　２ 建立机制，推行精细化管理

　　硬件建设上去后，只有加强日常管理，才能保证县城环境处于良好状态。为此，该县借鉴外地经验，推行城市精细化管理。

　　理顺体制，完善制度，强化城市管理。汝阳把环卫清扫保洁工作分为清扫保洁、清运、公厕管理、督察室等部门，明确分工，责任到人，并按照《环卫清扫保洁制度》、《垃圾清运管理制度》、《公厕管理制度》、《督察制度》等规章制度进行严格考核，确保县城街道环境卫生脏、乱、差现象不反弹；对全体城管人员实行定岗、定人、定责，并定期进行培训，队伍整体素质明显提高；将县城划分为四个管理区域，在管理区域中又划分重点区域，实行目标责任管理，与具体区域负责人签订目标责任书，探索出了一套行之有效的工作机制，城市管理服务水平显著提高。连续三年，汝阳县环卫工作受到市政府表彰。

　　随时检查和维护市政设施，做到随坏即补、随坏即修。仅今年以来，该县就修补县城沥青路面300平方米，新铺沥青路面1800平方米，拆铺各类道板砖1070平方米，疏通污水管道57处，更换污水渠盖板73块、雨水篦子170个，改造污水管网死点5处，修缮花坛防护栏15米。

　　利用三月初至四月中旬的有利时机，汝阳对公园和行道树木进行补植补栽，对街道树木统一涂白；对县城东出口进行了绿化改造，共栽植树木150棵，铺设草坪2400平方米；认真制定并落实绿地管理制度，使县城绿地及花坛管理基本上达到无杂草、无垃圾、无死枯、无病虫害的“四无”管理要求；修剪草坪、绿篱，使绿篱修剪达到整齐美观、绿地整体观赏的效果；对各类花草树木进行病虫害防治和浇水，有效控制病虫疫情，没有出现因病虫害和干旱导致的死亡。

　　加大执法力度。汝阳在一些重点路段实行定人、定责，规定谁出问题谁负责，对夜市经营进行专项治理32家，取缔不符合规范夜市经营7家，有效净化了夜市市场；严格按照城区市容的管理标准，对乱摆乱放、乱建乱搭违章现象进行整治，共处理违章商户24户，取缔建筑临时占道12处，取缔了2处出租车停放点。

　　３

　　改造提升，再掀综合整治高潮

　　城市建设，只有起点，没有终点。城市提升的最终目的是让广大居民享受到发展成果。今年以来，汝阳县掀起了新一轮以道路管网改造和绿化、美化为重点的县城环境综合整治高潮。

　　该县投资800万元完成了县城人民路、文化路升级改造，对原来病坏和超期使用而导致的坑洼不平的道路重新修整；投资80万元完成杜康大道西段路灯、隔离带改造提升工程；投资40多万元，对刘伶广场、刘伶路、杜康大道、杜鹃大道绿化带内5万平方米草坪进行重新种植；对城区市政设施进行全面排查，共修整道牙2826米、修复彩砖1826平方米；疏通污水管道108处，更换了损坏的污水渠盖板和雨水篦子；涧河西路危桥重建工程也开始施工。

　　每天，汝阳县城人都会听到悦耳的乐曲，这是洒水车和流动垃圾收集车在工作。洒水车定时给主街道洒水，以确保不出现因车辆造成的尘土飞扬问题；新购置的3台流动垃圾收集车不间断地行驶在各条街道上，随时把商户、住户的垃圾运走。

　　汝阳新建垃圾中转站5座、公厕2座，设置垃圾箱15个，在垃圾较多的地段摆放垃圾桶300个，使城区垃圾随处倾倒的问题得到了有效解决；对防洪渠、涧沟河等垃圾清运的死角进行彻底清理，并安排专人负责保洁，解决这些地段的脏、乱、差问题。

　　汝阳实行“门前六包”责任制，与沿街单位、商户签订“门前六包”协议书并定期检查评比；对户外广告牌进行集中清理，共拆除废旧、破损户外广告570处，拆除沿街违章搭建的各种临时性建筑物38处；开展了治理露天烧烤专项行动，取缔占道经营露天烧烤经营商贩2家，改造烧烤炉4个；规范早餐店18家。

　　汝阳加大了对城市“牛皮癣”的治理力度，运用机械化清洗设备及时处理各种非法小广告、小张贴，对不能清洗的进行同色覆盖；设置电话追呼系统，全天不间断追呼各类非法小广告的联系号码，迫使其改正违法行为，销号处理 “办证”、“售发票”等电话号码27个，并对一名非法发布小广告者进行了行政拘留。通过这些综合治理措施的实施，汝阳县城的“牛皮癣”顽疾得到了有效治理。

　　机关干部义务劳动，倡导文明卫生新风尚。今年，汝阳县把县城划分为11个卫生责任区，每个责任区由一名副县级领导负责，一个副县级单位牵头，定时对该责任区进行卫生大扫除。从3月初开始，每到周末，所有县直单位的干部职工就带着工具，走进自己的卫生区，把每一个角落都打扫得干干净净。此举对沿街住户和商户产生了积极影响，大家保持环境卫生的良好习惯基本形成。

　　如今的汝阳县城，高楼鳞次栉比、街道宽敞整洁、树木花草郁郁葱葱、各类商贩划行规市、行人车辆各行其道，宛若一幅美丽的山水画。

　　（特约记者 袁喜宝 通讯员 原欣昭）