本报讯 （记者 戈晓芳 郭立翔 通讯员 董华武）今年，我市将建成64个居家养老服务中心、169个托老所，这是记者从昨日召开的全市养老服务体系建设推进会上了解到的。目前，《洛阳市社会办养老服务机构管理暂行办法》已实施，我市鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，以加快社会养老服务体系建设步伐。

　　截至2010年年底，全市60岁以上老年人达90万，占总人口的13%，80岁及以上老年人达9万，占老年人总数的10%。据预测，至2015年，60岁及以上老年人将达101万，占总人口的14%；80岁及以上老年人将达13万，占老年人总数的近13%。

　　随着我市人口老龄化的快速发展，老年人生活照料、医疗康复、长期照料、精神文化等需求日益凸显，养老服务问题日趋严峻。为此，我市去年年底出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，提出到“十二五”末，在全市基本形成以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为支撑，覆盖城乡的养老服务新格局。

　　据市民政局相关负责人介绍，民政部门已将养老服务体系建设目标进行分解，全市今年将建成64个居家养老服务中心、169个托老所（按全市331个社区，1/5社区建成居家养老服务中心，1/2社区建成托老所进行分解）。新增机构养老床位数2700张，各县（市）区新增养老床位150张，建成18个示范性养老机构。目前，老年人信息服务平台已基本建成，开通了“12349”老年服务热线，近6万名老人入网，市、县34个较大的医院加盟老年服务团队，开展老年人紧急救助、家政、维修等服务。

　　然而，目前我市养老服务机构发展仍然处于供小于求的阶段，因此导致了一些养老机构服务水平较低。为了改变这一现状，日前我市出台了《洛阳市社会养老服务机构管理暂行办法》，鼓励社会力量投资新办养老服务机构，社会办养老服务机构还可享受政府相关的优惠政策和资金扶持。

　　同时，鼓励有实力的社会办养老服务机构连锁经营。其形式是由一家注册登记的社会办养老服务机构负责，联合若干家小型养老服务机构组成的养老服务连锁机构，小型养老机构为连锁机构的分支，不具有法人资格。连锁机构的管理者应具备较强的管理能力和完备的连锁机构管理制度，做到统一名称、统一标志、统一管理模式和服务规范。

　　市委常委史秉锐参加会议。